三度表决均被否英脱欧进入“加时赛”

　　三度表决均被否英脱欧进入“加时赛”

　　图为当地时间3月29日,英国伦敦,英国议会下院以344票反对、286票支持的结果,第三次否决脱欧协议。　　　　　　　　　　　新华社发

　　图为在英国北爱尔兰第二大城市德里,一辆汽车从写有“硬边界,软边界,无边界”的宣传牌旁驶过。　　　　新华社记者　韩岩　摄

　　图①为当地时间3月29日,英国伦敦,支持脱欧的英国民众在议会广场上示威游行,抗议脱欧协议第三次被否决。视觉中国　供图

　　图②为英国多家媒体的头版头条对特蕾莎·梅抛出辞职承诺以换取议员支持进行了报道,《每日邮报》甚至用“她的‘牺牲’是否徒劳无益”为题报道此事。视觉中国　供图　　

　　□　本报记者　吴琼

　　3月29日是英国原定的正式脱欧日期。尽管脱欧日期已经推迟,但这一天仍对英国的脱欧进程产生了深远影响。当天,英国议会下院以344票反对、286票支持的投票结果第三次否决脱欧协议,英国也因此无法在5月22日协议脱欧,必须在4月12日这一欧盟指定的脱欧新期限前提出脱欧新方案或无协议脱欧。

　　英国首相特蕾莎·梅此前为推动脱欧协议通过打出的“辞职牌”未见成效。纵然她向保守党议员承诺,如果议员们投票支持脱欧协议,她将辞去首相一职,但这也未能阻止脱欧协议第三度于议会下院折戟。

　　为了寻找一个有望获得议会多数支持的脱欧前行方向,英国议会下院将于伦敦当地时间4月1日第二次就无协议脱欧、留在欧盟关税同盟、进行第二次脱欧公投以及撤回《里斯本条约》第50条等数项替代方案进行不具法律约束力的“指向性投票”。外界也在关注此次投票能否为英国找到打破脱欧僵局的途径。

　　脱欧日期延至4月

　　当前,摆在英国政府面前的一大难题是,怎样在4月12日这一最新确定的脱欧日期前为英国找到具有可行性且符合国家利益的脱欧前行方向。

　　那么,4月12日这一脱欧日期又是怎样确定的呢?

　　伦敦当地时间3月27日晚,英国议会下院经过辩论,以441票支持、105票反对的表决结果,确认将3月29日这一脱欧日期从法律中移除,此举也正式确认英国推迟脱欧。

　　在日前举行的欧盟峰会上,为避免英国无协议脱欧,欧盟27国领导人一致同意为英国脱欧延期,3月29日不再是英国脱欧的最终截止日期,在这一日期后英国仍将继续留在欧盟内。欧盟领导人讨论后决定为英国脱欧提供两种方案。一是如果英国议会下院能通过脱欧协议,将允许脱欧期限延至5月22日,即欧洲议会选举的前一天；二是如果英国议会下院未能通过脱欧协议,则脱欧期限只能延至4月12日。

　　鉴于脱欧协议3月29日第三次遭到英国议会下院否决,因此英国的脱欧日期只能顺延至欧盟给出的两个时间选项中更近的一个。这也令英国无协议脱欧的可能性增大。

　　脱欧协议三度被否决后,欧洲理事会主席图斯克立即宣称,将在4月10日召开紧急欧盟峰会商讨如何应对。欧盟委员会也在3月29日发表声明说,英国必须在4月12日之前“提出推进的方案”供欧洲理事会讨论。

　　再进行指向性投票

　　面对来自欧盟的压力,特蕾莎·梅这样向议员们喊话:“英国必须找到继续推进脱欧的替代方案。”

　　为此,议会下院将于伦敦当地时间4月1日第二次就数项替代方案进行不具法律约束力的“指向性投票”,以测试是否有能够获得议会多数支持的脱欧选项。

　　当地时间3月27日晚,英国议会下院曾经就8项替代方案进行过第一次不具法律约束力的“指向性投票”。这8项替代方案包括工党版本的脱欧协议、无协议脱欧、留在欧盟关税同盟、进行第二次脱欧公投以及撤回《里斯本条约》第50条等。遗憾的是,任何一项替代方案均未赢得多数票。4月1日的新一轮“指向性投票”能否为破解脱欧僵局带来希望的曙光,国际社会都在拭目以待。

　　在英国,一般由政府决定议会下院议程。然而,议会下院3月25日以329票支持、302票反对的表决结果,通过保守党议员奥利弗·莱特温提出的修正案,使得议会能够就脱欧事宜“掌舵”一天。议会下院据此确定3月27日就脱欧事宜举行系列“指向性投票”,以期从众多替代方案中确定一个有望获得议会多数支持的脱欧前行方向。这也是议会为脱欧替代方案进行“指向性投票”的由来。