美商界担忧一系列关税附带效应
美国消费者钱包开始受到冲击
美商界担忧一系列关税附带效应
在美国总统特朗普宣布对价值3000亿美元的中国商品加征15%关税之后,美国已事实上重回1930年的高税率水平,这与近200年美国持续降低税率、鼓励自由贸易的潮流背道而驰。更令人担忧的是,中美两国专家均已发出警告,中美贸易摩擦短期内恐停火无望,相反,贸易战很可能正在进入一个更为危险的新阶段。
美国消费者与零售商将首次受到直接冲击
包括全美零售商联合会在内的160多个行业组织,8月28日联名致信白宫,要求延缓关税计划,警告新一轮加税措施将给美国消费者造成直接冲击,进而打击美国就业和消费,并增大经济衰退的可能性。尽管如此,美国一些人仍执意挥舞关税大棒。特朗普宣称,将在今年12月15日起,对另一批价值1600亿美元的中国商品加征15%的关税,其中包括手机、笔记本电脑、玩具和服装。
更值得关注的是,与前三轮加税目标不同,9月1日最新生效的这一轮额外关税,把目标对准了家庭消费品。不少进口企业已表示,他们不得不将持续升高的进口成本转嫁给消费者,美国家庭将为加征的关税埋单。
以苹果公司为例,按照商品类目,苹果的AirPods、Apple Watch及表带、HomePod、部分Beats耳机、iMac产品以及iPhone的维修备件和闪存配件,均在“第四轮”额外关税加征之列,税率从10%提高到15%更是影响巨大。有数据显示,2019年,苹果公司的供应商有47.6%位于中国,因而,仅最新这一轮加征关税,苹果公司可能将损失5亿美元。到2019年12月15日,如果美国进一步加征关税,苹果公司的利润将缩水50亿美元。
苹果公司并非贸易战的唯一受害者。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,去年3月发动贸易战以来,已经令美国电子公司损失了100亿美元(约718亿元人民币)。美国富国银行发布的最新报告也显示,超过30%的美国企业正在将2019年第二季度的利润下滑归咎于特朗普政府持续加征关税。为了减少损失,数以百计的美国公司已明确表示,将不得不将中国进口价格升高造成的成本上涨转嫁到商品价格上,不少零售、鞋类、玩具和科技公司也已发出涨价警告。
以鞋类企业为例,在9月之前,鞋履平均税率就有11%,9月1日之后提高到15%,部分鞋类的关税税率甚至高达67%。美国鞋履业从业者和商业团体预测,此轮加税之后,美国消费者预计每年将增加40亿美元的额外成本。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·P·鲍恩警告称,贸易战“可能首次”导致美国家庭面对日用品物价上涨,消费者的钱包将开始受到冲击。根据纽约联储报告,对中国输美商品加征关税,将导致美国每个家庭每年多支出831美元,美国企业和消费者每月支出30亿美元的额外税费。穆迪公司也预测,如果美国继续实施加征关税,2020年将使美国企业和消费者损失1000亿美元。
美国商界的担忧
除了物价上涨,加征关税引发的一系列附带效应更令美国商界担忧。
美国商会副会长兼国际事务主管薄迈伦9月1日表示:“我们担心,在关税影响下,美国普通家庭将不得不每年多支出500、600甚至1000美元。我们也担心这给商业信息、商业确定性和投资造成的影响。”
根据美国彼得森国际经济研究所、世界银行与世界贸易组织(WTO)公布的数据,在去年3月特朗普总统挑起贸易战之前,美国对中国进口商品的平均关税率仅为3.1%,而今年9月1日起已提高至21.2%,超过了1930年美国对外平均20%的关税税率。值得注意的是,在当今世界上,平均税率超过20%的国家只有巴哈马(32%)与苏丹(21%),而发达国家关税平均税率约为4%,其中欧盟的平均进口关税约为1.8%,加拿大则仅为1.5%。
对此,德意志银行证券首席经济学家托尔斯滕·斯洛克表示,多年来,美国努力降低关税、鼓励自由贸易,尽管道路并不平坦,但美国的平均关税水平在过去200年间一直呈下降趋势。但“这一趋势目前正出现逆转,(美国)关税正上升到我们几十年来从未见过的水平”。
对于美国一些人执意逆自由贸易大潮推高关税的做法,多名美国专家警告称,从目前的诸多迹象来看,中美贸易战很可能正在进入一个迅速升级的危险阶段,还有可能演变为一场持久战。
彼得森国际经济研究所高级研究员查德·P·鲍恩9月1日对媒体表示:“我们从未看到过任何人做特朗普总统正在做的事情……这看起来越来越像是一种新的常态。”根据鲍恩的研究,在2018年10月至今年5月双方谈判破裂之前,美国和中国之间的关税大致保持固定,但5月之后特朗普政府的一系列措施显示,美国将在今年12月之前把美国对中国的关税提高约12个百分点,范围覆盖约99%的中国输美商品。
中国观察