9家IPO在审企业现场检查中“撤单” 源头提质保护投资者利益

　　9家IPO在审企业现场检查中“撤单”源头提质保护投资者利益

　　本报记者 孟 珂

　　8月30日，证监会新闻发言人常德鹏表示，近期，证监会已启动2019年第一批44家在审企业的现场检查工作，将根据检查结果，依法依规进行分类处理。其中，证监会已实施完成对24家申请主板、中小板、创业板首发企业的现场检查工作，目前已有9家企业申请撤回申报材料。

　　对此，盘古智库高级研究员、应用经济学博士后盘和林9月1日在接受《证券日报》记者采访时表示，监管层严把入口对A股市场的意义在于：一是真正从源头上提高上市公司质量，杜绝那些靠忽悠上市的企业，保护了投资者利益，有助于提振市场信心。二是能够缓解当前IPO排队状况，让资本市场的资金更有效率。三是避免了“劣币驱逐良币”的现象，有助于建立一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　上海迈柯荣信息咨询有限责任公司董事长徐阳在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来，证监会把好入口将会有助于提振因“踩雷”而导致的投资信心受挫，同时也为深化我国市场化改革打下基础，还有助于吸引国际资金投资。

　　值得关注的是，随着证监会严把入口，对首发企业进行现场检查，把质地不佳的企业提前排出“队伍”，8月份上市公司IPO过会率有所反弹。根据同花顺iFinD统计显示，8月份证监会发审委共审核9家上会企业，其中8家通过，1家被否，过会率88.89％。而6月份发审委共审核18家上会企业，过会率为66.67%；7月份发审委共审核11家上会企业，过会率为63.64%。

　　“同时，证监会加强了发审委委员的履职责任追究制度。例如成立发行与并购重组审核检查委员会后，发审委和委员的履职行为可终身追责。”盘和林表示。

　　谈及IPO市场化改革还应如何完善？中信改革发展基金会研究员赵亚赟在接受《证券日报》记者采访时表示，对于IPO市场化还是要继续推动注册制改革，将权力下放，让市场进行调节以实现资源最优配置，监管层主要负责合规管理。对财务造假要加大处罚力度，涉嫌触犯刑法的，一定要追究刑事责任。

　　在盘和林看来，当前提高信息披露的真实性与加大违法违规的处罚是IPO市场化改革的两大方向。一方面，突出信息披露为中心的监管理念，审核环节注重信息公开，更多倾向于真实性、合规性审查，而对企业价值（定价）及风险等不作过多干预，更多交由投资者和市场来判断。另一方面，法制化是市场化机制的重要保障，应该注重提高各方的违法成本。(证券日报)