国办出台意见 借力消费信贷追逐“诗和远方”

　　借力消费信贷追逐“诗和远方”

　　国办出台意见激发居民文化和旅游消费潜力

　　●　日前，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，从推出惠民措施、丰富产品供给、发展夜间经济、提升旅游环境、促进产业融合、严格市场监管等九个方面提出具体措施

　　●　旅游产业链包括吃、住、行、游、购、娱六个方面，各个环节均涉及消费。在业内人士看来，金融服务可在各环节探寻结合点，最早以“传统银行+线下旅行社”模式为主，即部分线下的大型旅行社与银行进行合作，推出分期游

　　●　伴随消费新业态、新模式的发展，消费信贷也逐渐渗入文化、旅游等领域。特别是大数据、云计算等信息技术的广泛应用，让消费信贷行业热度陡升，利用线上信用贷款购买线下服务的消费方式，受到越来越多的消费者追捧

　　□　本报记者 　赵 丽

　　□　本报实习生 谢惠绪

　　日前，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(以下简称《意见》)，从推出惠民措施、丰富产品供给、发展夜间经济、提升旅游环境、促进产业融合、严格市场监管等九个方面提出具体措施，着力供需两端，激发居民文旅消费的潜力。

　　《意见》明确提出，支持拓展文化和旅游消费信贷业务，鼓励发行有商户折扣、消费分期的联名银行卡，创新消费信贷抵质押模式，开发不同首付比例、期限和还款方式的信贷产品。

　　对此，中国科学院旅游研究与规划设计中心主任助理齐晓波在接受《法制日报》记者采访时分析认为：“《意见》中的旅游金融信贷政策的出台，不仅将为居民的日常文化旅游消费提供更加便捷的服务，也有利于扩展银行金融服务和金融消费市场。”

　　瞄准供需两端发力

　　刺激文化旅游消费

　　新型的消费金融平台已嵌入诸如旅游等日常消费场景，银行提供的信用消费贷款，则可以更灵活地支持消费者多种消费需求。

　　王芸是一家国有商业银行的客户经理。据她介绍，银行推出的个人信用消费贷款，可以用于文化、旅游等用途，但严格规定不能用于购买理财产品等投资性领域。

　　“我们的消费贷款额度从600元起，最高可借80万元，网上银行、手机银行、智能终端等自助渠道可以申请的累计额最高为30万元，而且利率也比较低。”王芸说。

　　作为某投资公司的从业人员，郭晓向《法制日报》记者介绍说，包括银行、风投集团和风控集团等在内的金融机构，已相继为游客提供了分期支付、信用卡、消费信贷以及保险等服务。当然，在“旅游+金融”发展的大趋势下，包括OTA平台、旅行社等在内的涉旅企业也主动与金融机构对接，借力互联网金融，创新构建旅游金融服务平台，为游客提供旅游全产业链金融服务，如支付结算服务、旅游外汇管理、旅游消费分期等。

　　查阅相关资料，《法制日报》记者注意到，2010年之前，旅游消费金融便有所发展，最早以“传统银行+线下旅行社”模式为主，即部分线下的大型旅行社与银行进行合作，推出分期游的案例。

　　对于此次在文化和旅游消费信贷、支付手段方面出台一系列政策措施的背景，齐晓波介绍说，一方面原因是随着城乡居民生活水平持续快速提升，居民文化和旅游消费持续扩大。另一方面，今年以来经济下行压力大，居民的消费需求放缓，传统的消费领域增长空间有限，激发文化和旅游消费是继汽车、家电等消费政策之后的又一大市场刺激性措施。

　　根据国家文化和旅游局最新统计数据显示，今年上半年，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元，比去年同期增长10.9%，占人均消费支出的比重为10.0%；预计国内旅游30.8亿人次，收入2.78万亿元，分别增长8.8%和13.5%；入境旅游7269万人次，国际旅游收入649亿美元，均增长5%。

　　“由此可见，文化和旅游消费可释放的空间很大，市场上也催生了许多新的消费模式、产品业态，其对扩大内需、推动经济转型具有十分重要的意义。”齐晓波说。

　　齐晓波分析称，国务院办公厅印发《意见》，目的是从供需两端发力，不断激发文化和旅游消费潜力，促进文化和旅游消费设施更加完善、消费结构更加合理，消费环境更加优化。国家统计局数据显示，2018年最终消费支出对经济增长的贡献率达到76.2%，消费已成为拉动经济的“主引擎”。“文化和旅游消费金融的快速发展，也进一步推动了消费提质升级，提升了居民的生活品质。”