中国工信部：制造业外迁规模不大 以中低端为主

　　中新社北京7月23日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部副部长辛国斌23日表示，部分外资企业和国内加工制造业企业撤出中国市场，从掌握情况看，外迁规模不大，基本以中低端企业为主，影响总体可控。

资料图：一家制造企业内的生产景象。中新社记者 泱波 摄

　　辛国斌在国务院新闻办公室举行的发布会上说，这些企业受市场、成本、经济等因素影响，寻找成本更低的国家寻求投资发展机会，如越南等东南亚国家，是企业正常经营行为，符合产业发展客观规律。对此，“没有必要大惊小怪”。

　　他表示，从目前掌握的情况看，制造业外迁规模不大，基本上以中低端企业为主。对中国经济增长、产业升级、劳动力、就业方面的影响总体可控。中国拥有庞大的国内市场、完整的产业体系以及高效的基础设施，尤其是新技术应用等新优势，仍然是目前世界上最有魅力的投资热土。

　　数据显示，自2008年以来，中国利用外资一直居全球前三位，连续25年居发展中国家首位，利用外资的结构也在不断优化。2018年，在全球外国直接投资同比下降40%以上的背景下，中国制造业实际使用外资金额同比增长23%。今年1月至6月，高技术制造业利用外资同比增长13.4%，信息服务业同比增长68.1%。

　　辛国斌以广东为例说，2018年共有588家外商投资制造业企业调整了在广东的生产力布局，一些企业到了越南、泰国、马来西亚等国。这588家企业占广东省外商投资制造业企业总数的1.44%，但同期外国投资净增了1918家，巴斯夫、埃克森美孚、富士康等一批百亿美元级的外资高端制造业项目相继在广东落户。

　　“近期有外媒报道，一些已经外迁的企业因各种原因又纷纷流回到中国，这些都充分说明了中国依然是全球最具竞争力的投资目的地之一”，辛国斌说。

　　辛国斌表示，中国将进一步深化制造业对外开放，加快电信业开放进程，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实新开放领域政策，扩大鼓励外商投资的领域和范围。(完)