广西实施财政奖补鼓励企业加大研发创新
中新网南宁7月5日电(记者 杨陈)为加大对企业创新的支持,引导企业加大研发投入,广西科技厅副厅长钱健5日在南宁向媒体介绍,日前该厅牵头并联合当地财政、工信、税务等相关部门印发了《广西壮族自治区激励企业加大研发经费投入财政奖补实施办法》(以下简称《实施办法》),重点解决企业加大研发经费投入这一关键问题。
当前,广西正处于转型升级、加快发展的关键时期。强化企业作为技术创新主体的地位、发挥企业作为技术创新主力的作用,直接关系到区域经济的高质量发展。
图为广西藤县中和陶瓷产业园。资料图 陈冠言 摄
长期以来,广西全社会研发经费投入总量一直偏小,研发投入强度也明显偏低,这其中的关键问题还在于广西企业的研发活动弱、研发经费投入总量少、规模以上工业企业研发投入强度低。因此,采取有针对有实效的激励措施,引导企业加大研发经费投入显得尤为迫切。
钱健介绍,此次出台的《实施办法》共六章22条,主要内容包括实施办法制定依据以及对企业研发经费投入奖补的范围、方式、申报程序、部门职责、奖补资金管理规范等。
他进一步介绍,《实施办法》在奖补范围上规定奖补对象是享受了研发费用税前加计扣除政策优惠的企业,采取后补助的方式。财政奖补包括增量奖补和特别奖补。
在增量奖补中,均是以企业上一年度研发经费投入的增量为计算基数;而计算比例则分为规模以上企业和规模以下企业两类。对于规上企业,按研发投入强度分为10%、15%、18%或20%的比例,给予不超过500万的增量奖补;对于规下企业则按8%的计算比例,给予不超过200万的增量奖补。
在特别奖补中,确保企业上一年研发经费投入降幅不能超过10%的基本前提下,对上一年度研发经费投入强度大于等于3%且研发经费投入大于等于2000万的企业,按企业上一年度研发经费投入的2%给予特别奖补。单个企业每年的特别奖补总额不超过300万元。依据以上规则,单个企业每年奖补总额最高可以得到800万元的财政奖补。
钱健表示,《实施办法》创新采用了规范组合数据提高了政策执行的可靠性,强化了研发投入强度的引导,通过设置特别奖补对研发投入大的企业进行有效激励。与此同时,《实施办法》还通过多部门政策联动,充分调动了中小型企业,特别是高新技术企业、瞪羚企业和科技型企业的研发积极性,通过降低申报门槛以及与其他相关政策的协同,鼓励中小企业积极开展研发活动,以此培育和储备一批创新型企业,提高财政资金的引导效力。(完)
中国观察