外企将因贸易摩擦撤出中国?专家:说易行难
中新社北京5月24日电 题:外企将因贸易摩擦撤出中国? 专家:说易行难
中新社记者 李晓喻
外企将因中美经贸摩擦升级撤出中国?北京学者接受中新社记者采访时称,考虑到中国在全球产业链和供应链的特殊地位,撤出中国或许“只能想想而已”。
外企“撤离中国”说易行难
有说法称,在华经营的美国企业正面临中美贸易争端加剧所带来的负面影响,部分外企或将因中美经贸摩擦升级撤出中国。
但事实上,从统计数据来看,当前中国对全球投资者吸引力仍然不减。
据官方数据,2019年前四个月中国实际使用外资额3052.4亿元人民币,同比增长6.4%,增速比去年同期中美互相加征关税措施尚未实施时高6.3个百分点,其中美国对华投资额同比增速高达24.3%。4月当月,中国实际使用外资额同比增长6.3%,也优于去年同期。
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义认为,受中美贸易摩擦影响,固然有些外企会因不确定性暂缓对华增加投资,但这并不意味着要“撤离中国”。一方面,撤出本身成本不低;另一方面,考虑到中国在全球产业链和供应链中的重要地位,要寻找替代者绝非易事。
中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。此前,在美国贸易代表办公室举行的对华2000亿美元输美商品加征关税听证会上,就有美国企业明确表示,如果把生产环节从中国转移到其他国家和地区,将无法保证产品质量和数量。
“在此情况下,即使外企有撤出想法,也未必会付诸行动。”苏庆义说。
此外,外资在华布局之变也使“撤出中国”说易行难。据官方数据,今年1-4月中国高技术产业实际使用外资额同比增长43.1%,是同期中国吸收外资总体增速的近7倍。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明称,当前外企对华投资逐渐从传统劳动密集型产业向资金技术密集型产业转移,中国广阔的市场前景、高素质的技术人员越发成为投资者决策的重要考量。考虑到中国在这方面具有独特优势,外资不会轻易撤出。
稳定外企投资将有更多实招
此间学者认为,要稳定外企对华投资,今后中国需从两方面着手。
其一,应明确对美反制措施不会针对外企,以稳定在华外企预期,减少其后顾之忧。
对此,中国商务部新闻发言人高峰已多次表示,“所有在华外资企业、包括美资企业的合法权益都将得到中国政府的保护”。
其二,应继续加大力度改善营商环境。
据世界银行报告,2005年至2018年中国整体营商环境从全球第91位上升至46位,是全球营商环境改善最显著的国家之一。但在部分分项指标上,中国排名依然靠后。
苏庆义称,从长远来看,营商环境是外企决定是否投资中国最主要的考虑因素之一。近年来,中国已在改善营商环境上取得长足进步,但仍有改进空间。今后,应在保护知识产权、防止强制技术转让等方面加大力度,充分照顾投资者关切。
中国今年3月已审议通过《外商投资法》,目前正在加紧制定配套法规,并对现行外资管理规定进行全面清理。官方并表示,正在“认真梳理研究”外企经营中遇到的困难和问题,在工作中加以改进。分析人士预计,今后中国料将在改善营商环境方面出台更多有针对性的实招。(完)
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