碧水为墨绘就榆林美丽生态画卷

　　当下，无论清晨或是傍晚，漫步在榆溪河生态长廊，一派春意盎然、欣欣向荣的景象；碧水柔波的榆溪河与蓝天、翠柳、小鸟相映成趣，构成一幅美丽的画卷。“很多年前榆溪河污水横流，河道垃圾臭不可闻，人们都不愿意靠近。经过不断治理，现在的水生态环境已大不相同了。”市民张媛媛感慨地说，如今这里已成为市民休闲娱乐的好去处。

　　近年来，榆林市紧紧抓住水污染防治这个“牛鼻子”，积极创新举措，推动水环境质量持续改善，水污染防治取得积极成效。其中，全市地表水环境质量明显提升，窟野河温家川断面、无定河米脂和辛店断面、榆溪河刘官寨及鱼河断面水质提升至Ⅲ类，改善程度前所未有；市县两级城市集中式饮用水源地水质达标率长期稳定达到100%。

　　健全机制 提升治理能力

　　全面实行“河长制”是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。榆林市印发了《榆林市全面推行河长制工作方案》，对照中省任务，——具体细化分解，由水利、环保、住建、发改、农业、畜牧6个部门牵头负责，形成了由总河长、副总河长负责，市级河长督导，河长制办公室实施的组织机构。

　　根据中省“水十条”，制定了《榆林市水污染防治工作方案》及分年度实施方案，并与各县市区人民政府签订了目标责任书，建立县级政府对辖区水环境质量负责制，夯实水污染治理责任，并将水质控制目标列入全市“追赶超越”季度点评和年度考核内容。

　　针对无定河流域跨县区污染情况，促进上下游协同治水，印发了《榆林市无定河流域水污染补偿办法》，构建了无定河流水污染补偿机制，今年一季度补偿资金达217.4万。补偿办法实施后，无定河一级支流芦河河口庙断面水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类。

　　综合整治 确保水清河畅

　　为全面提升全市水环境质量，榆林市开展了流域综合治理。在全面排查城市黑臭水体的基础上，对52个排污口采取“控源截污”的模式进行彻底整治，将散排的生活污水接入市政污水管网，市污水厂处理水量由3.3万吨/日提升至6.5万吨/日。同时，对不能接入管网的直排口经截污分流后，就地建设4座分散式污水处理设施处理污水，坚决杜绝污水直排。经过整治，2018年，榆溪河刘官寨、鱼河断面，无定河米脂断面水质首次提升至Ⅲ类，创历史最好水平。

　　针对畜禽养殖污染河流水体实际，榆林市组织多部门对畜禽养殖进行全面摸排调查，完成了全市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作，明确搬迁任务、时间节点和补偿标准。全市共关闭搬迁养殖场户430个、恢复地貌409个、拆除圈舍及附属设施面积45万平方米，畜禽养殖污染水环境得到有效遏制。

　　积极探索开展生态补水工作。开展了资源开采与环境保护战略课题研究，其中将矿井疏干水综合治理作为重要内容，选取4家煤矿进行治理试点，深入探索疏干水综合利用路径，全力破解水资源浪费问题。

　　铁腕治污 坚守生态“红线”

　　近年来，榆林市将水污染防治作为执法监管的重点，去年开展水环境专项执法行动3次，出动执法人员340余人次，共处罚涉水企业因废水超标、未按规定要求安装总磷总氮自动监测设备、自动监测设备不正常运行等违法行为19起，罚款231.57万元。

　　与此同时，榆林市多部门联合对全市饮用水水源地开展专项执法检查，全面排查环境隐患，整改存在问题。其中，在全国第二轮集中式饮用水水源地专项督查中，榆林市全部完成整改任务，是全国7个、陕西省唯一一个完成整改任务的城市。

　　完善监测网络方面，在2017年增设20个监测断面的基础上，榆林市于2018年又建成孤山川入黄口、乌兰木伦河石圪台、佳芦河入黄口、芦河入无定河口、大理河入无定河口市控断面水质自动监测站5座国考断面水质自动监测站。截至目前，已形成38个断面、12座水质自动站覆盖全市的水环境监测网络，为水质分析、污染治理提供了强有力的技术支撑。图/文闫景