北京市级部门“晒”2018年决算 公务接待费较预算降62%

　　北京200个市级部门集中“晒”2018年决算，政府购买服务决算首次公开

　　市级公务接待费较预算降62%

　　政府过“紧日子”并不是一句口号。北京200个市级部门“晒”2018年决算，“三公”经费相比预算下降超3成，其中，公务接待费比预算下降62%。另外，为了增强公开内容的易读易懂性，今年将财政拨款收入支出决算总体情况进行单独说明，反映了部门财政拨款收支的决算规模、两年决算变动情况和主要变动因素，让公众能够更加直观掌握部门财政拨款的整体情况。

　　新京报讯 昨日，北京市200个市级部门集中在“首都之窗”网站公开2018年决算，除涉密部门外实现了市级部门决算的全公开。政府购买服务决算首次公开，成为今年的最大亮点。

　　记者注意到，今年市级部门决算报表数量由去年的10张增加至11张，新增一张为“政府购买服务表”。北京市财政局新闻发言人韩杰介绍，这是北京市级部门首次对社会公开政府购买服务决算情况，能够更好地反映出各部门利用市场机制，向社会力量和事业单位购买公共服务事项的经费情况。

　　今年公开决算的部门数量相比去年减少1家，主要是受机构改革影响。但从公开的实际范围和力度上看，今年继续保持了除涉密部门外的“全覆盖”。北京市财政局相关负责人表示，随着近些年来决算信息公开的力度和范围不断扩大，除涉密部门外，北京市早已实现决算公开覆盖全部市级部门，“数量的变化仅是受机构改革影响。”

　　财政支出方向上，“高精尖”产业的投入持续加大。根据北京市经济技术开发区公开决算信息，2018年财政拨款收支总计339.6亿元，增长65.84%。主要原因是增加了对产业技术研究与开发、“高精尖”产业的支持等预算。

　　中关村科技园区管委会公开的决算信息显示，科学技术支出占本年财政拨款支出超过53%。其中，“其他科学技术支出”22.4532亿元，比年初预算增长57.71%，主要由于落实全市“高精尖”产业政策，2018年新增中关村示范区一区多园高精尖产业培育项目资金支出。

　　此外，备受关注的“三公”经费在2018年继续保持“只减不增”趋势。2018年度市级“三公”经费财政拨款决算支出5.23亿元，比预算减少2.86亿元，下降35.3%。与2017年决算相比，减少1.4亿元，下降21.2%。

　　■ 亮点

　　决算报表新增“政府购买服务”

　　在今年市级部门决算公开中，首次公开政府购买服务情况成最大亮点。

　　变化

　　新增对“政府购买服务”名词解释

　　从公开情况看，今年市级部门公开的决算报表数量由去年的10张增至11张，在继续公开各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购等决算情况的基础上，今年新增的一张报表为“政府购买服务”报表。据了解，这是北京市级部门首次在决算公开中对社会公开政府购买服务情况。

　　此外，今年还对“财政拨款收入支出情况”进行单独说明，并新增“政府采购”和“政府购买服务”两个专业性较强的名词解释，更加清晰解释公开内容，易读易懂。在表述方面，部门基本情况部分增加了部门的人员构成情况，同时明确部门下属单位构成和内设机构数量情况，表述更加细致，使公众更容易理解部门的职责定位。

　　解读

　　公开预决算可实现有效监督

　　北京市自2015年起已将政府购买服务预算信息进行公开。在此基础上，此次又首次公开了政府购买服务决算信息。北京市财政局新闻发言人韩杰表示，这有利于进一步促进政府购买服务预算管理，加强政府购买服务项目预决算有机衔接。

　　更重要的是，各级行政机关作为政府购买服务的主体，信息公开能够使得社会公众更加有效地监督各部门政府购买服务项目实施情况，督促各部门转变政府职能，发挥市场机制作用，不断优化支出结构和方式，不断提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。

　　随着近些年来，加快转变政府职能、更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用、提高国家治理能力成为一种必然要求，推广政府购买服务已经成为重要手段。韩杰表示，政府购买服务创新了公共服务供给机制和财政支出方式，更好满足了人民公共服务需求。

　　政策

　　“能买”“不能买”有政策支持