“土特产”成新的权钱交易工具？“土味”腐败需警惕

　　随着中央八项规定及其实施细则精神落地生根，明目张胆送钱的情况有所减少，而一些所谓的“土特产”却仍然屡禁不止，并异化成为新的权钱交易工具……

　　警惕“土味”腐败隐形变异

　　日前，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》，要求各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，切实抓好主题教育列出的8个方面突出问题的专项整治。其中，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神的突出问题抓好整治，是主题教育专项整治中的一项重要内容。

　　抓好专项整治，发现问题是前提。以违规收受礼品礼金为例，从近些年被查处官员的腐败经历来看，随着中央八项规定及其实施细则精神落地生根，明目张胆送钱的情况有所减少，而一些所谓的“土特产”却仍然屡禁不止，并异化成为新的权钱交易工具……

　　“土特产”腐蚀官员似温水煮青蛙

　　中国是一个礼仪之邦，历来崇尚礼尚往来。人们在交往中也常说“伸手不打笑脸人”“礼多人不怪”。可见，礼品在传情达意、联络感情方面的确扮演着重要角色。收送礼品，也自然成为沟通关系、求人办事的不二之选。

　　“土特产”具有鲜明的地域特征，饱含浓浓的风土人情，而且大多包装朴素简易，够土够低调。在党中央正风反腐高压态势的持续震慑下，送真金白银、汽车房产等“引人瞩目”的礼品的情况开始有所收敛，更具隐蔽性的“土特产”逐渐成为老板们拉拢官员、打通关系的“敲门砖”，成为下级向上级汇报工作时必备的“伴手礼”。殊不知，那些看似不起眼的“土特产”，却像温水煮青蛙一样腐蚀党员干部，败坏党风、政风和社会风气。

　　“第一次收人家两瓶醋，我就有过激烈的思想斗争。后来收受烟酒、土特产，收红包、贵重物品，直至搞权钱交易……”这是国家发改委价格司原副司长周望军《悔过书》里的一段话。从“两瓶醋”开始，周望军积“小错”成“大错”，变“小贪”为“大贪”，一步步走上违法犯罪的不归路。

　　湖南省怀化市原副市长李自成，从收受土特产起步，到收烟收酒收红包，再到收受现金贿赂，胆子越来越大，次数越来越频繁，利欲熏心、变本加厉，最终因犯受贿罪被判处有期徒刑九年。

　　河南省住房和城乡建设厅原厅长刘洪涛一开始只收些一般的土特产、礼物，后来是收名贵烟酒，再后来就是收受名人字画、珠宝玉器、现金钞票……截至案发时，其涉案金额已高达720余万元。

　　北京师范大学国际反腐败教育与研究中心副主任彭新林认为，对公职人员，特别是领导干部来说，收受“土特产”的危害不容小觑。“千里之堤，溃于蝼蚁”，从众多违纪违法官员的堕落轨迹中不难发现，很少有人一开始就狮子大开口地索贿受贿，大多数腐败分子都是从小吃小喝、收点小礼开始，逐渐由量变到质变，终成大贪巨蠹。毫不夸张地说，一瓶酒、一包茶叶、几件“土特产”，足以撬开罪恶的贪欲闸门。

　　记者梳理发现，“土特产”还是公款消费的一个重要渠道，是引发领导干部违纪违规的导火索——据中央纪委国家监委网站披露，广东省博罗县发展和改革局副局长张延风在2015年1月至2017年5月间，授意本单位工作人员购买洋酒、高档白酒和粮油茶叶等礼品、土特产用于接待和送礼，并以会议费和招待费名义在单位列支，花费公款共计7.4万元。2018年12月，张延风受到党内警告处分，违纪款被收缴。

　　2013年至2015年，云南省扶贫办从省财政增拨的300万元挂钩扶贫工作经费中，分11批购买价值235.31万元的虫草、三七、茶叶、香烟等用于赠送相关单位。今年2月，时任云南省扶贫办党组书记、主任李新平，云南省扶贫办党组副书记、副主任吴遂，云南省扶贫办党组成员、纪检组组长胡国云受到党内严重警告处分。

　　西藏自治区洛扎县工商联主席巴桑次仁在2014年至2015年担任该县拉康镇党委副书记、镇长期间，违规公款吃喝，违规购买、赠送礼品。其中，用公款购买并赠送土特产共计3万余元。今年4月，巴桑次仁受到党内警告处分。

　　“拿公家的钱为自己铺路，这就是花公款送礼的本质。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟在接受记者采访时表示，下级花钱送上级，地方花钱送中央国家部委，久而久之形成了一种“公款消费成自然”的不良风气。这种不良风气不但给国家、集体财产造成损失，严重侵害了群众利益，也在无形中损害了党和政府在群众心目中的形象。可以说，那些用“土特产”搭建起来的关系网，笼络的不过是利欲熏心的个别人，损害的却是公众利益，破坏的是党风政风，伤害的是民意民心。

　　“土味”腐败是异化的权钱交易