江苏盐城“检察人”杨洪雨精准扶贫创奇迹

　　“检察人”杨洪雨精准扶贫创奇迹

　　□　本报记者     罗莎莎 文／图

　　□　本报通讯员 朝 阳 张 艺

　　杨洪雨，江苏省盐城市人民检察院第八检察部主任科员，先后挂职任阜宁县板湖镇党委副书记、板湖镇孔荡村第一书记、三鑫村第一书记，荣获“全省扶贫济困奖”，被评为“中国好人”、江苏省最美基层共产党员、江苏省优秀共产党员、盐城市时代先锋、盐城市劳动模范

　　身着检察蓝心系群众，挂职第一书记一年后就带领当地干群创造了精准扶贫“孔荡模式”，让省级经济薄弱村一跃变成精准脱贫样板村，成为江苏省“民主法治示范村”。这个“创造奇迹”的人就是杨洪雨。

　　2016年4月，杨洪雨从云南边防部队转业至盐城市人民检察院。从军25年的他刚到检察院不到半年，就主动报名参加扶贫工作并前往阜宁县板湖镇孔荡村担任第一书记。

　　孔荡村全村200余户400余名村民，其中百余户是贫困户。最初，这里基础设施落后，农村产业发展不足，村集体收入几乎为零。

　　“第一印象就是破，想找个开会的地方都难。”杨洪雨说起当年第一次到孔荡村的情景仍是一脸感慨。看到乡亲们的困境，杨洪雨驻村后第一个月内就走访了全村400余名村民，全面调研了全村低收入农户、贫困户、五保户和其他村民情况，并将情况分类建档。

　　带着对走访时收集到的问题的思考，杨洪雨因地制宜手绘了《乡印孔荡》五年发展规划图，实行“挂图作战”。2016年5月1日，在孔荡村党群大会上，杨洪雨向全村村民承诺：“实干脱贫，苦干前行，用两年时间甩掉穷帽子！”

　　“当时我们都认为杨书记在吹牛皮，他的规划就是天方夜谭，没想到现在竟全都实现了！”孔荡村老党员孔兆辉说。

　　正当杨洪雨准备大干一场时，一场特大龙卷风自然灾害袭击了盐城市阜宁、射阳、东台等地。孔荡村也处于其中，村民多有伤亡，上百户民居受损，一时间人心惶惶。

　　接到消息第一时间，杨洪雨马不停蹄赶往孔荡村。汽车行不了就换摩托，摩托进不去就徒步跑进去。步行10多公里赶到现场后，村民问他怎么光着脚就跑过来了，他才发现一只鞋都坏的不成形了。

　　那天，他一夜未眠，组织党员干部抢修道路，打通救人送医的生命通道；排查巡访，动员受灾户到安置点休息。一连20天，杨洪雨始终奋战在抢险救灾一线。

　　灾后重建时，杨洪雨更是想方设法帮助村民们重建信心。孔荡村村民孔伟亮从事养殖饲料加工工作，那场风灾刮掉了一家子两年多30多万元的心血。为了让孔伟亮重建信心，杨洪雨不仅多次找他谈心，还帮他申请贷款，鼓励他做螃蟹饲料加工。如今，孔伟亮收入已翻番。

　　阜宁县板湖镇傍依苏北灌溉总渠，孔荡村位于板湖镇最东边，杨洪雨经常踏上这条渠堤。“这条总渠是在周总理的关心下挖建的，体现了苏北干群的奋斗精神。”杨洪雨不仅这么说也是这么做。

　　跑项目、办贷款、求技术、拉赞助、找岗位、谋就业，杨洪雨在挂职期间平整废塘烂荡养螃蟹，建设粮食烘干厂、冷冻保鲜厂等，用示范点燃干群创业致富的激情。两年来，孔荡村村民人均收入成倍增长，集体经济积累由倒挂外债51万元到年创收50余万元，一举摘掉贫困村“帽子”。

　　作为一名检察人，杨洪雨的扶贫履历上不可避免地打上检察烙印。检察办案为实现公平正义，乡村治理同样需要公平正义。精准扶贫需要建档立卡，需要适时“精准进退”。低保户杨万方身份证被人冒用，他调查认定后正本清源，同时还对另外6户不符合标准的低保户依法依规清退。

　　杨洪雨在召开群众代表大会、农闲走访时用村民最能理解的方式讲述法治理念。同时，由于孔荡村村民多为孔子后裔，杨洪雨参加筹办江淮孔子文化发展基金会、江淮孔子文化周和孔荡大爱产业园，将弘扬传统文化揉进法治建村中，以淳朴乡风引导农村建设。

　　在顺利完成孔荡村扶贫攻坚任务后，孔荡村村民以红手印与签名的申请书希望杨洪雨继续留任。2018年5月，盐城市委决定杨洪雨继续参加第二轮为期3年的扶贫工作，巩固孔荡村，帮扶三鑫村，探索构建新时代农村基层党建新模式。在杨洪雨任职期间，三鑫村也跨入镇综合先进一类村，成为全县重点学习的党建示范村。

　　在孔荡村，杨洪雨建起别具一格的党建长廊和党建之窗。在三鑫村，他主导探索新时代基层党建“D(4455)H+”模式，依托基层党建促进扶贫攻坚，形成党建合力。