中国稳外贸再出“组合拳”：化解企业痛点 创新“助攻”就业

　　(经济观察)中国稳外贸再出“组合拳”：化解企业痛点 创新“助攻”就业 　

　　中新社北京7月10日电(记者 王恩博)为促进外贸稳健发展，中国官方动作频频。中国国务院总理李克强10日主持召开国务院常务会议，确定进一步稳外贸措施，以扩大开放助力稳增长稳就业。

资料图：一排排载满即将出口货物的集装箱。中新社记者 张浪 摄

　　官方数据显示，今年前5个月，中国货物贸易进出口总值12.1万亿元人民币，比去年同期增长4.1%，实现稳中提质。值得一提的是，民营企业已经成为中国外贸主力军。前5月，民营企业出口增长14%，增速快于整体出口7.9个百分点，占比达到50.5%。

　　在此背景下，会议指出，按照中共中央、国务院关于“六稳”工作部署，落实稳外贸的要求，关键是要进一步扩大对外开放，更加注重以市场化改革和运用经济手段增强企业内生动力。

　　要激发企业内生动力，就必须解决其发展过程中遇到的痛点。在增强企业获得感方面，此次会议提出的部分措施值得关注。

　　一是完善财税政策。研究继续降低进口关税总水平，完善出口退税政策，加快退税进度。二是强化金融支持。更好发挥出口信用保险作用，推动扩大覆盖面、合理降低保费，研究提出符合企业需要的专项险种。引导金融机构加大对中小企业外贸融资支持。

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，优化出口退税政策有助于减轻企业负担，从而使企业自身竞争力得到充分发挥，在国际上进行公平竞争。专家还指出，官方从完善出口退税政策到加快出口退税进度打出“组合拳”，降低企业整体通关成本，将为以中小企业为主的民营企业带来一大利好。

　　而对于中小企业普遍面临的融资困境，中国官方此前已印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，提出六大举措为降低企业融资成本创造条件。其中特别强调，鼓励金融机构扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资，满足进出口企业金融服务需求。

　　这意味着，随着金融支持力度加大，部分以往因担心出口风险而不敢涉足外贸领域的民营企业将底气更足。以此次会议提到的出口信用保险为例，通过为企业提供融资担保及非融资担保支持，提升企业信用等级，其将帮助企业降低融资成本和经营风险，从而更好更稳地“走出去”。

　　此外，本次会议还就外贸促就业作出部署。会议提出，推进各类保税贸易新业态发展，延伸加工贸易产业链，催生更多高质量的岗位；配合加工贸易公共服务平台，开展“互联网+加贸”，推动加工贸易“放管服”改革，提供更多就业岗位。

资料图：一女子正在超市挑选商品。中新社记者 张云 摄