江苏盐城：滨海湿地“严保护”赢得世界自然遗产“金招牌”

　　江苏盐城：滨海湿地“严保护”赢得世界自然遗产“金招牌”

　　新华社南京7月10日电　题：江苏盐城：滨海湿地“严保护”赢得世界自然遗产“金招牌”

　　新华社记者邱冰清、陆华东

　　日前，在第43届世界遗产大会上，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成为我国第54处世界遗产，填补了我国滨海湿地类型遗产空白。

　　申遗成功的背后是江苏盐城长期以来坚持对湿地的严格保护。退耕还湿、退渔还湿，沿海停止围垦，进行生态补偿……守护湿地的生态文明理念已深入人心。

　　迁徙路变幸福路

　　海风吹动芦苇荡沙沙作响，成群的鸟儿在蓝天上翱翔，在苇叶间穿行；结伴的麋鹿在矮草中嬉戏，在滩涂上奔跑——在盐城黄海湿地，随时都能感受到这块“自然馈赠之地”的生命活力。

　　“作为东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线上的关键区域，这里是给候鸟提供‘救济粮’的‘服务区’，它们在此换羽、越冬、觅食、繁衍。”江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区副主任陈浩告诉记者，每年春秋时节保护区有超过300万只候鸟迁飞经过，有近百万只在保护区内越冬。

　　在保护区核心区内，除采取设置物理隔离栏、开挖物理隔离河道等保护措施，还有视频监控24小时“站岗”，无人机海上“守护”。为防止保护区附近风电场对鸟儿造成干扰，保护区安装了鸟类监测雷达。

　　作为湿地的“旗舰物种”，候鸟种群多寡、迁徙路线的变化是检验一个地区生态环境的自然指标。黄海湿地支撑了17种世界自然保护联盟红色名录物种的生存，是世界上稀有的迁徙候鸟勺嘴鹬、小青脚鹬的存活依赖地，也是中国丹顶鹤的最大越冬地。

　　“勺嘴鹬控”、英国皇家鸟类保护协会首席政策官尼古拉·克罗克福德长年别着勺嘴鹬徽章。在第43届世界遗产大会上，她代表鸟儿表达对中国，对盐城的衷心感谢。“在过去的时间里，他们对湿地保护的远见、抱负和承诺令人震惊，无人能及。”

　　抵住开发诱惑 严守保护红线

　　申遗成功的第二天，陈浩给保护区老主任打了电话，感谢他当年对于划分保护区范围做出的努力。“没有他对划分保护区范围的坚持及很多代保护区人的严格保护，就没有今天的世界自然遗产地。”

　　20世纪80年代初，当地盗捕鸟类尤其是丹顶鹤的行为较为猖獗，引发地方政府关注，下决心成立保护区。成立初期，当地人并不理解——人重要还是鸟重要？附近居民多以捕鱼、挖贝类为生，保护区的成立对他们的生计造成一定影响。随着环保观念逐步提高和收入来源得到解决，当地老百姓开始逐渐理解并支持保护区的工作。

　　在长三角寸土寸金的经济发达地带建立保护区，更大的困难在于，发展的欲望对保护区的冲击。

　　“有一年，保护区附近要建一座污水处理厂。厂房建设、管道铺设会破坏保护区生态，在保护区坚决反对下项目最终作罢。”据保护区成立初期就参加工作的老员工告诉记者，在沿海开发如火如荼的那些年，保护区巨大的土地资源是各方觊觎的“蛋糕”，经常要与企业等博弈。

　　党的十八大以来，盐城积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，对保护区周边环境进行更严格的清理整顿与生态修复。7.9万亩湿地得到恢复，分布在缓冲区、实验区附近的多家饲料加工厂等企业先后拆除。为了保护勺嘴鹬的栖息地，当地政府下决心停止围垦条子泥区域的近百万亩沿海滩涂，并停止在鸟类迁徙路上建立风机。

　　凝聚保护共识 期待共赢发展

　　经过30余年的坚守，湿地保护正成为盐城社会各界的共识，经济发展与生态保护由“两难”向“双赢”加速转变，“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念在盐城落到实处。

　　盐城“为鸟让路”的同时也充分考虑周边居民的生存与发展。除了给予生态补偿金，鼓励农民种植保护区内动物爱吃的作物，当地还将大力发展生态旅游等，反哺当地居民及湿地保护。

　　江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区安全保卫处处长刘彬告诉记者，“农民看到溜出保护区的麋鹿在自家农田啃食庄稼，都不会驱赶它们而是打电话给我们，让我们赶紧把鹿带回去。看见麋鹿陷入鱼塘、水渠，也会及时联系我们，并帮助我们一起营救。”

　　为进一步凝聚生态环保共识，盐城在今年评选出首届“生态卫士”5名，充分激发市民生态环保的荣誉感与热情。盐城市委书记戴源表示，牵头申报世界自然遗产，是希望借此机会凝聚全体市民保护沿海湿地的共识与决心，并且在湿地保护上向国际标准看齐，进行更严格的保护。