广东出台法治督察工作实施办法

　　本报讯 记者章宁旦 广东省委全面依法治省委员会办公室近日印发《督察工作实施办法》(以下简称《实施办法》)，这是法治督察领域全国首部地方性政策文件，是广东全省开展法治督察工作的基本依据。

　　据介绍，《实施办法》起草工作严格遵循中央有关法治督察文件要求，紧密结合广东省法治督察工作实际，确立了完善督察程序、保障督察效率、确保实操可行的起草原则，规定了督察主体、督察对象、督察程序、督察内容、督察方法、督察结果运用、督察保障和督察纪律要求等工作内容。同时，《实施办法》起草工作着力强化公众参与，在多次普遍征求各地各部门意见的基础上，还专门征求了省政府法律顾问(专家顾问)意见，并邀请多家律师事务所进行专题论证修改，确保制度的可行性、科学性和权威性。

　　《实施办法》包括八章共四十五条，有五大亮点：

　　明确了督察主体和内容。明确省委全面依法治省办是法治督察工作的主体，应当对科学立法、严格执法、公正司法、全面守法等法治建设的各环节和全链条开展督察工作。

　　规定了督察方式和具体形式。明确法治督察工作包括全面督察和专项督察，全面督察一般采取进驻式督察和书面督察相结合的方式开展。

　　强化了减轻基层负担的指向。规定法治督察工作应当克服形式主义、官僚主义，要求督察工作应当制订年度督察计划，坚决杜绝随意督察加重基层负担。明确全面督察每年只开展一次，一般采取法治广东建设考评的方式，避免重复考评。

　　细化了督察程序和工作流程。明确法治督察包括督察计划、督察立项、督察请示、督察启动、督察方案制订等程序，保障督察工作的法治化规范化和制度化，确保《实施办法》切实管用。

　　规定了督察保障和督察纪律要求。明确要求建立健全法治督察专员、督察员和监督员相结合的立体督察制度，确保督察工作接地气、得实效。

　　《实施办法》还明确了督察组和督察工作人员行为规范，明确了督察对象配合义务等内容。