西藏全面推进重点项目建设惠民生见闻

　　新华社拉萨6月12日电 题：雪域高原涌动建设热潮——西藏全面推进重点项目建设惠民生见闻

　　新华社记者刘洪明、田金文

　　6月，万物葳蕤，雪域高原日渐温暖，带来一派生机盎然。在“十三五”时期的2019年，西藏正迎来施工建设黄金时期。新华社记者深入项目施工一线，来到拉林铁路、西藏技师学院、加查水电站等重点项目建设现场，切身感受着雪域高原热火朝天的劳动激情。

　　奔腾的雅鲁藏布江沿岸，微风习习，艳阳高照。全长435公里、16次跨越雅鲁藏布江的拉林铁路项目建设忙碌有序。6月9日，随着一阵爆破声，拉萨至林芝铁路第三长隧道、全长13.59公里的林芝市贡多顶隧道实现安全贯通，标志着全线重难点控制性工程取得阶段性突破。2018年12月，拉林铁路首座跨江大桥——贡嘎雅鲁藏布江特大桥铺架完成。拉林铁路建设近两年持续加速！

　　拉林铁路作为国家“十三五”规划重点工程项目，设计时速160公里，是西藏首条电气化铁路。该项目地质条件复杂，桥隧比高达70%以上，预计2021年建成通车。西藏铁路建设有限公司数据显示，截至6月12日，拉林铁路120座桥梁中已有108座主体完工，47条隧道已有35条贯通。

　　与此同时，雪域高原公路建设日新月异。经过4年建设的米拉山隧道今年4月底正式建成通车，标志着拉萨至林芝高等级公路实现全线通车。作为世界上海拔最高的特长公路隧道，米拉山隧道建成通车，使过去18公里的翻山路程缩短至5.7公里，快捷通达能力大幅提升。西藏高等级公路建设正处于提速升级的黄金时期。

　　进入二季度以来，西藏高海拔地区公路建设有序推进。在国道109线那曲至拉萨段新改建工程、拉日高等级公路控制性工程，施工沿线时常遭遇突如其来的风雨冰雹，但工人们依旧连日奋战。

　　顶着刺眼的阳光，工人们忙碌的身影不仅遍布高山峡谷间，也活跃在拉萨城边。记者来到西藏技师学院施工现场，看到多个主体工程同时建设，规划展板、项目设计挂在工地边，施工进展和任务图清晰明了。这个学院将采取“双元制”教学模式，使学生理论学习与实操实践的时间比达到4：6，与驻藏央企等企业签订合作协议，“订单定向式”培养人才，致力于开创西藏高技能人才教育培养新局面。

　　“学院规划设置机电一体化技术、汽车维修技术、建筑工程技术等20多个专业，通过学制教育培养预备技师、高级工、中级工。在校生规模计划5000人，预计2020年建成使用。”西藏技师学院筹建领导小组指挥部专家组组长张新光说。

　　记者了解到，2018年12月集中开工的西藏自治区医院、西藏技师学院、西藏藏医药大学新校区三个重大民生项目，均由国家拨付专项资金建设。这是党中央特殊关怀西藏的重大民生项目，是提升工程、“造血”工程，更是惠民工程、民心工程。

　　能源是西藏的基础和优势产业，经济发展和民生改善离不开电力支撑。近两年西藏电源和电网建设突飞猛进！随着西藏投资规模最大的电力工程——藏中联网工程2018年11月建成投运，西藏电网历史性步入了500千伏超高压大电网时代，如今西藏主电网覆盖达到62个县，供电人口达到272万人，约占全区人口的80%。

　　6月初，在山南市加查水电站施工场地，伴着高塔平移式缆机、混凝土搅拌车的阵阵轰鸣，工人们正紧锣密鼓地建设电站大坝和厂房。加查水电站是西藏“十三五”发电重点建设项目，3台机组累计装机容量为36万千瓦，总投资78.3亿元，计划2020年6月首台机组发电。华能雅江公司加查水电站工程部主任程学俊说：“目前正处于建设高峰期，总体工程进度已完成80%。加查水电站是藏中联网工程的骨干电源之一，主要为满足西藏内部需求，有助于缓解西藏电网电力供需矛盾。”

　　西藏自治区发展改革委主任马菁林说，西藏去年完成“十三五”项目规划中期调整，“十三五”规划项目由189个增加到197个，投资增加221亿元，达到3807亿元。党中央非常关心西藏的发展建设，为西藏制定了一系列优惠政策，确定了一系列重大项目。加快项目建设、扩大有效投资，是保持西藏经济持续健康增长最直接最有效的手段和途径，也是扩大有效就业的重要举措。

　　西藏大学经管学院副教授徐爱燕说：“党中央、国务院确立的24个有利于西藏推动经济高质量发展的重大项目，符合西藏各族群众关心的教育、医疗、交通等现实需求，有助于社会稳定和凝聚人心，同时可明显带动市场需求和扩大就业。”