教育部：提高技能人才待遇 加快《职业教育法》修订

　　中新网5月10日电 教育部10日举行新闻发布会，教育部职业教育与成人教育司司长王继平表示，教育部将会同成员单位各部门出台更多有含金量的配套政策，努力在提高技术技能人才地位待遇、激发企业和社会力量参与职业教育的内生动力、强化职业教育条件保障等方面取得实效。抓紧组建国家职业教育指导咨询委员会，加快推进《职业教育法》修订，形成良好发展环境。

教育部。(资料图) 中新网记者 富宇 摄

　　发布会上，王继平介绍了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”)发布3个月来的主要举措和进展成效，以及下一步的工作考虑。

　　王继平称，职教20条发布3个月以来，在国办指导下，我们按照成熟一个印发一个的安排，会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门，就高职扩招百万、启动双高建设、1+X证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业、“三教改革”、职业教育活动周等出台了15个政策文件，基本覆盖了职教20条涉及的政策领域，集中释放了一批含金量高的政策红利，初步实现了职业教育大改革大发展的龙头舞起来、项目动起来、力量聚起来的良好局面。

　　王继平指出，职教20条的一个重要特点就是以重大项目体现改革导向，以深化改革推动职业教育发展。我们正在集中力量推进一批重大项目和重点活动，努力把中央决策部署转化为职业教育战线的生动实践。

　　一是实施好“双高计划”。由教育部、财政部联合实施，近期相关政策文件已陆续出台。一个基本定位就是下好先手棋，舞起职业教育高质量发展的“龙头”，趟出中国特色职业教育发展之路，打造中国职业教育走向世界舞台的“领军团队”。两个重点任务就是建设人才培养高地、创新服务平台，为此部署了“1个加强”“4个打造”“5个提升”的10方面改革发展任务。三项建设要求是当地离不开、业内都认同、国际可交流。出台六个文件是一个意见、两个办法、三个通知。申报学校不分区域、不分所有制性质、不分规模大小，既重视现有基础，又关注发展趋势，优中选优、尖中拔尖，体现我国高职发展的绝对水平。

　　二是落实好高职扩招百万任务。此前的新闻发布会已作了专题发布。我想强调的是：高职扩招是党中央、国务院作出的重大决策，是“职教20条”的重要举措，是职业教育改革发展的重大机遇，将对我国教育发展产生重大影响。目前，专项工作实施方案经国务院常务会议讨论通过后，已完成与发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人事务部等部门会签，将于近日印发。同时，我们将落实国务院常务会要求，推动职业院校至少承接全国一半以上的职工技能提升行动任务。

　　三是启动实施1+X证书制度试点。这是职教20条的一大亮点，是推动技术技能人才培养培训模式和评价模式改革的重要举措。日前，教育部已会同有关部门印发了《关于在院校实施“1+X”制度试点方案》，部署启动试点工作。对于试点工作，我再补充几点：要抓好学校育训结合，落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，积极承接职业技能提升行动。要抓好学生就业能力提升，鼓励学生积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领。要抓好人才持续成长，探索建设职业教育国家“学分银行”和资历框架。

　　四是培育建设产教融合型企业。此前，国务院常务会议决定：产教融合型试点企业兴办职业教育的投资，落实按投资额30%抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。我们印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》，对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。已公布先期重点建设培育的产教融合型企业名单。我们还将会同有关部门出台政策，打造一批集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务为一体的高水平实训基地。

　　五是办好全国职业院校技能大赛。今年大赛在天津主赛区和北京等21个分赛区分别举行，共有87个赛项，直接参与企业近百家，参赛学生1.7万余人。按照“精彩、专业、安全、廉洁”的办赛原则，持续深化以赛促教学、以赛促合作、以赛促环境。赛项设计突出对接，今年涉及信息技术、智能制造、新能源等新产业、新业态的赛项35项，占全部赛项的40%；比赛内容突出同步，及时引入企业新技术、新设备、新工艺，使师生直接感知产业发展需求和趋势，使学校教育与行业企业发展同步前行；大赛成果突出转化，通过资源转化的效果评价及激励，及时将大赛成果转化为职业学校的教学资源，实现大赛对教学改革和专业建设促进作用。