烈士魂归之墓生者心祭之所

　　烈士魂归之墓生者心祭之所

　　●　过去，烈士墓地保护管理不善的主要原因是，我们在重视经济建设的同时，却忽视了精神建设，为国奉献、为国牺牲等精神被弱化了

　　●　英烈纪念设施保护单位要健全服务和管理工作规范，方便瞻仰、悼念英烈，保持英烈纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。不能在烈士墓地内外周边从事喧嚣嘈杂的商业活动

　　●　通过强化法治宣传教育，使人们充分了解与烈士墓地保护管理有关的法律法规。相关职能部门要依法履职，及时出面叫停、制裁各种违法违规开发、挤占、侵占烈士墓地等行为

　　□　本报记者 　杜 晓

　　□　本报实习生 叶子悦

　　“寂寞嫦娥舒广袖，万里长空且为忠魂舞。”

　　又是一年清明时节。近日，北京市万安公墓举办2019年公众开放日活动，以“感悟、传承、奉献、共享”为主题，内容包括诗词吟诵话清明、英烈后人讲传统、党员群众祭英烈、烈士墓前再宣誓等。

　　为缅怀烈士英魂，表达沉痛哀思，全国各地公众最近纷纷通过不同的形式祭扫烈士墓地。

　　近年来，烈士墓地受到社会各界关注，但在烈士墓地保护管理过程中也出现过一些问题。随着烈士精神不断深入人心、相关法律法规不断完善，保护管理好烈士墓地成为人们的共识。

　　烈士精神宣传欠缺

　　导致墓地保护不力

　　“帝里重清明，人心自愁思。”

　　清明时节，扫墓、祭祖，总含有几分“欲断魂”的哀思。

　　不过，最近有人在希望表达哀思时，却遇到了令人尴尬的事情。

　　有网友发微博称，自己想去为粟裕将军扫墓，但需要先买95元的全景区门票。

　　随后，“@黄山区发布”发布情况通报称，纪念馆系私人投资建设，为保障运营，开发军博园旅游项目，依规有偿开放。虽然不属于军博园，但粟裕将军墓与纪念馆在同一区域，黄山区将开辟专用通道，方便各界人士瞻仰，同时责令军博园停业整顿。

　　除不当开发外，过去有些地方对于烈士墓地的保护也存在问题。

　　根据相关报道，某地市民途径烈士墓园时，发现本该宁静的墓园炊烟袅袅，三三两两的人群围坐一桌吃起烧烤，老板忙得不亦乐乎。有附近的居民认为，墓园是文物保护单位，变成烧烤档不仅噪音废气不断，还有损烈士墓园的肃穆。甚至，还有的地方被曝将烈士墓地用来搞商业地产开发。

　　国防大学教授公方彬认为，过去，烈士墓地保护管理不善的主要原因有两个方面，一是精神的缺失。改革开放之后一个时期，有些地方集中精力抓经济建设，不管当地政府还是社会群众，都把精力集中在经济建设上，由此导致价值观在一定程度上出现偏差。那些革命战争年代流传下来的为国奉献、为国牺牲等精神被弱化了。

　　“二是经济建设过程中一些利益纠纷长期积累、状况复杂。烈士墓地可能会被租给经济实体经营，或与房地产商合作，一旦出现问题，背后的复杂经济关系和权利义务划分往往难厘清。”公方彬说。

　　中国人民大学教授吕景胜也认为，过去一段时间，发生过因为重视商业利益，在房地产开发中挤占、损害烈士墓地的问题，而且不是小概率事件。

　　在吕景胜看来，类似事件造成了恶劣的社会影响，触犯英雄烈士保护法中有关英雄烈士纪念设施保护的相关规定，直接影响尊崇、敬仰、缅怀英雄烈士的国家价值观和宪法理念。

　　系统开展保护管理

　　维修经费不能欠账

　　烈士墓地保护管理过程中虽然出现了一些问题，但也涌现出不少感人事迹。

　　“清明又近也，却天涯为客。”

　　为了让远在天涯的英烈魂归故里，安徽省怀远县的年介涛拖着花甲之躯，奔波在各地，只为给烈士寻亲。

　　2010年退休后，年介涛参加了陈集镇革命遗址普查工作。历时4个月查清散葬在陈集镇的83位无名烈士墓情况。

　　2013年6月，陈集镇将83座无名烈士墓迁移到在怀远的胡刘烈士陵园。在迁移过程中，发现写有烈士名字的砖块或印章，复原18位无名烈士姓名。年介涛随即走上了为烈士寻亲之路，且不拿政府一分钱补贴，拒绝烈士亲属所赠酬金。

　　这样的事迹不止一例。随着我国精神文明建设不断发力，人们越来越敬仰烈士精神。

　　那么，如何从根本上解决烈士墓地保护管理中存在的问题呢？

　　公方彬认为，首先要将烈士墓地保护管理作为系统工程来抓。烈士墓地保护管理工作不是针对某一个或某几个烈士墓地、纪念场所存在的问题，而是具有一定的普遍性。其次要不断转变公众观念，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要强大的精神支撑，这种精神支撑不仅需要从民族文化中寻找，更需要从革命历史、英雄烈士的奉献牺牲精神中寻找。

　　值得欣慰的是，近年来，我国不断规范零散烈士纪念设施保护管理工作，将全国零散烈士墓地和纪念设施陆续纳入管理保护范围。