民航局提出推进机场餐饮“同城同质同价”
针对机场餐饮价格偏高现象,中国民航局提出推进机场餐饮“同城同质同价”
同城同质同价,让“天价面”难现
78元一碗面条,59元一碗馄饨,28元一碗粥……机场的“天价”餐饮,一度令人望而却步,引发民众吐槽。
今年两会部长通道上,中国民用航空局局长冯正霖表示,民航局将进一步改进服务措施,提升服务品质,推进机场餐饮“同城同质同价”。
机场餐饮价格为何总是偏高?“同城同质同价”能否让机场餐饮价格回归合理?难点在哪里?本报记者进行了采访。
“天价”少了,但仍存在价格偏高现象
“2013年的时候,有一次我在广州白云机场吃了一碗康师傅红烧牛肉面,我记得特别清楚,一碗面78元。”毕业于华南理工大学的李先生告诉本报记者。“前几年我跟朋友一起去深圳旅游,在深圳宝安机场吃了3碗面,花了210元,太贵了!”北京居民小何说。
机场“天价”餐饮问题一度备受诟病。不过,在民航和价格监管部门的推动下,这一状况已有所缓解,价格特别离谱的机场餐饮少了很多,尤其是一二线城市的大型机场已基本杜绝。
记者在首都国际机场看到,火遍全国的网红茶饮店“喜茶”去年底入住T2航站楼,该店面虽然产品种类比市内店铺少了许多,但在价格上做到了同城同价;T3航站楼里的“漫咖啡”也做到了同城同价,且产品种类丰富,平时客流不断。而在广州白云机场,曾引起不少消费者投诉的“天价面”已消失,令小李记忆犹新的康师傅牛肉面已经将机场店的价格降低至与市区店面一致。据了解,目前偶尔还有餐饮价格离谱的新闻爆出来,但大多在相对偏远小机场。
虽然“天价”少了,但是许多消费者感觉到,机场餐饮价位仍然偏高一些。刚刚旅游回来的北京市民张辉表示:“我在首都机场吃了一份肯德基,不仅价格比市区里要贵,而且店里产品种类也很少,没太多选择,其他地方通行的优惠券在机场也不能用。”经对比,北京首都国际机场T3航站楼的肯德基,大杯拿铁22元一杯,香辣/劲脆鸡腿堡套餐47元,老北京鸡肉卷套餐45元;而在肯德基万惠店,大杯拿铁19元,香辣/劲脆鸡腿堡套餐36元,老北京鸡肉卷套餐35元。“虽然价格没贵太多,但是作为一家连锁快餐店,这种同城不同价的情况令人心里很不舒服。”张辉表示。
事实上,连锁店在机场价格高于市区的现象不止肯德基一家。广州老牌连锁餐饮店“陶陶居”的白云机场店,一份百年烧鹅88元,一份干炒牛河46元;广州市区里的陶陶居,百年烧鹅则是76元一份,干炒牛河38元一份。白云机场里的广州酒家一份罐汁烧鹅88元,市区里则是68元一份。
“同城同质同价”利于监管,鼓励商家薄利多销
为何机场餐饮价格总是偏高?
中国民航大学李晓津教授接受本报记者采访时表示:“造成机场餐饮价格高于市区店铺的原因主要有三点。首先,过去能够坐飞机出行的人‘非富即贵’,这个群体对机场餐饮价格的承受能力相对较强,机场餐饮价格高自此成为一种‘传统’;其次,随着飞机逐渐成为大众化出行方式,越来越多的普通老百姓开始搭乘飞机出行,对于价格的承受能力相对较低,机场餐饮价格问题开始显现;前两点都属于外因。内因则是过去航空业务收入是机场的主要收入来源,如今的各大机场则越来越倾向于依靠场地租赁、汽车停场费等非航收入,这也抬高了机场餐饮店的运营成本,进而抬高了价格。”
此外,机场普遍位置偏远,不像市区里的商业中心内店铺众多,机场区域内相对缺乏竞争,以盈利为目的的商家普遍倾向于抬高价格。对机场餐饮定价的监管如果不能到位,普通消费者没有太多谈判权。
治理机场餐饮高价,民航局确定了“同城同质同价”的目标。据了解,判断餐饮价格是高是低,既有成本构成、市场供求等客观因素,又受到不同收入水平群体主观感受的影响。某一价位,有的人觉得太高,有的人则认为正常。为此,近年来,民航局鼓励机场引入品牌餐饮企业,同一品牌、同一产品,市区定价多少、机场定价就多少,以此实现价格的总体合理。
近年来,各地一直在采取相应措施降低机场餐饮价格。比如,今年2月,广州开始实施的《广州市民用运输机场管理办法》明确规定,机场零售、餐饮等价格不得高于本市中心城区同一商标、商号、品牌或者同类商品、服务标注的价格;3月15日起,深圳机场对航站楼内30多家商铺的300款零售商品进行限价,要求做到与深圳市区便利门店价格保持一致,同时大力推进更多入驻品牌“同城同质同价”,打破旅客对于机场消费“贵”的印象。
中国观察