过紧日子成出现频率最高关键词

　　多部门压减非刚性、非重点项目支出 超额压减“三公”经费
过紧日子成出现频率最高关键词

　　2019年的《政府工作报告》提出，全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，更大规模的减税，意味着财政收入增长放缓，但更大力度的支出，又需要更多的财政资金。北京青年报记者注意到，在昨天公开部门预算的102个部门中，过紧日子成为出现频率最高的关键词，各部门打起了“铁算盘”，对于培训经费、宣传文化经费等非刚性和非重点项目支出大幅压减，同时对京津冀、粤港澳、长三角等重大战略规划支出则重点保障。

　　多部门压减非刚性、非重点项目支出

　　成绩

　　海关、税务压减部分支出 农业农村部降幅最大

　　北京青年报记者注意到，一般公共预算当年拨款总额较为靠前的部门包括税务系统、中国铁路总公司、科技部、海关总署、国家自然科学基金委员会、工信部、农业农村部、央行、卫健委和商务部。

　　其中，税务系统2019年部门预算显示，税务系统2019年中央财政拨款总额为13304856.87万元，按可比口径与2018年预算执行数(含原地税上划数)13347363.5万元相比，减少42506.63万元，下降0.32%。

　　上述部门预算显示，2019年税务系统按不低于5%压减了一般行政管理事务等非刚性、非重点项目支出，同时重点保障了纳税服务、信息化运维等支出，体现在有关支出科目中。

　　除税务系统外，一般公共预算比去年执行数减少的还有海关总署、农业农村部、商务部和央行等。其中，农业农村部降幅最大，该部门今年一般公共预算当年拨款2713841.33万元，比2018年执行数减少258505.37万元，降低8.7%。

　　消息显示，农业农村部2019年按照不低于5%压减的非刚性非重点项目支出包括农业行业管理、农业业务培训等，同时重点保障了农村社会事业发展、农村人居环境整治、农业科技创新、农产品质量安全监管、农产品产地土壤污染分级管控等支出，体现在有关支出科目中。

　　比如，在对外援助方面，该部门2019年预算数为0万元，比2018年执行数减少1804.58万元，降低100%，主要是澜湄合作基金项目支出减少。在群众体育方面，2019年预算数为3000万元，比2018年执行数增加1800万元，增长150%，主要是基本建设项目经费增加。

　　商务部2019年一般公共预算财政拨款2020661.79万元，占2019年总收入的92.08%，比2018年执行数减少176951.03万元。

　　北青报记者注意到，商务部2019年按不低于5%压减一般公共服务支出和教育支出等非刚性、非重点项目支出，同时重点保障了对外援助、商业服务业等支出；商务部食糖储备职责划转至国家粮食物资储备管理局，财政拨款预算相应减少。

　　海关总署2019年一般公共预算当年财政拨款预算3533803.98万元，占2019年收入总计的88.21%，比2018年执行数减少32236.41万元，主要原因是一般公共服务(类)、外交、公共安全、教育、社会保障和就业预算安排减少。另外，2019年人民银行系统预算数2684853.94万元，比2018年预算执行数减少4730.75万元。

　　不过，也有一些部门比2018年执行数目有所增加。比如2019年初，科学技术部财政拨款支出较2018年执行数增加761365.39万元，增幅18.36%；中国铁路总公司2019年一般公共预算比2018年执行数增加833514.14万元，增加16.51%。

　　另外，国家自然科学基金委员会2019年一般公共预算当年拨款3261872.43万元，比2018年执行数增加314861.16万元，增长10.68%。

　　究其原因，主要是中央财政对国家自然科学基金的投入与去年相比有所增加，用以推动基础研究，促进科研资源的有效配置，营造有利于创新的良好环境，推动经济社会的发展。

　　比例

　　教育部非刚性支出压减10%

　　今年各个部门预算的一大特点是，不少部门都压减了非刚性、非重点项目支出，不过具体的项目有差异。

　　比如国家民委压减的非刚性、非重点项目支出是一般公共服务、文化旅游体育与传媒，农业农村部压减了农业行业管理、农业业务培训等支出，卫健委则压减了三公经费、教育培训和课题研究支出，中国气象局则压减了教学环境改造、三农服务专项资金、气象卫星专项等，国家档案局则压减房屋维修改造、档案业务指导支出。

　　在压减比例方面，北青报记者注意到，多数部门都是按照《政府工作报告》的要求，按照不低于5%的标准压减非刚性和非重点项目支出。最特别的是教育部，压减比例为10%。