新动能新变化:信息技术领域将修订3百余项标准

　　技术、产业、标准往往互动互生、紧密结合。近年来，新动能不断增强，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。在新动能的发展过程中，标准能否及时跟上？培育、壮大新动能，如何更好地发挥标准的引领作用？

　　“难啊，没有统一的互联互通标准协议，想实现物联网、做好工业互联网平台，太难了！”广州数控设备有限公司技术部主任李鸿基感慨。

　　5G商用的集结号已经吹响，工业互联网却仍被标准“卡脖子”，这是怎么回事儿？

　　新产业呼唤标准出台

　　标准统一有利于实现降本增效

　　“面对纷繁复杂的通信协议，靠企业自身去构建能够兼容、转换上百种协议的产品技术体系是不现实的，成本太高，谁也负担不起。”李鸿基说，还得靠行业的力量、国家的力量，甚至是统一的国际标准。

　　赛迪智库信息化中心工业互联网研究室主任袁晓庆介绍，近30年来，全球各类自动化厂商、研究机构、标准化组织围绕设备联网推出了上百种现场总线协议、工业以太网协议和无线协议。因此，目前我国工业企业里的设备通信协议不统一，设备与设备间存在严重的“语言障碍”。

　　这种对标准的迫切需求不仅在工业互联网领域有，在区块链、云计算、人工智能等领域也有，可以说是新产业领域的普遍现象。

　　“我们在日常工作中可以强烈感受到，随着区块链的技术价值越来越凸显，产业上对标准化的需求极其强烈。”中国电子技术标准化研究院院长赵波说，一方面，在区块链技术的发展初期，各方呼吁通过标准来建立基本的概念共识，降低学习成本；另一方面，当前各类区块链平台和应用层出不穷，急需通过标准来统一技术协议及过程，降低不同区块链应用间的连接成本。

　　采访中，专家们表示，以大数据、物联网等为代表的新产业，最重要的特点是联通。与传统产业类似，产业发展初期往往呈现“百花齐放”的局面，但发展至一定阶段，“百花齐放”往往不利于联通的进行，因此需要出台相应的标准来确定统一的规范，降低联通成本，实现降本增效，方有利于产业后续健康发展。

　　“同时，不少新技术、新产业的发展引发了相应的社会问题，也需要通过标准来加以规范。”赵波说，例如在大数据领域，对于数据治理、产品和服务质量、开放共享、个人隐私保护、道德伦理和社会责任等方面的标准化需求日益凸显。

　　新标准跟进产业步伐

　　加快发布国家标准，鼓励研发团体标准

　　产业有需求，管理部门有回应。

　　国家市场监督管理总局标准技术管理司有关负责人介绍，仅2018年，在电子信息领域共发布国家、行业标准369项，其中涉及信息安全领域58项、信息技术领域156项，总共占比58%。标准涵盖了物联网、云计算、智慧城市、信息技术服务、大数据、射频识别、生物特征识别、传感器网络等多个新兴技术领域。

　　“在大数据领域，我们已经围绕基础架构、开放共享、大数据系统、数据管理能力等发布了9项国家标准，另外还有29项国家标准正在研制；在人工智能领域，已围绕术语、神经网络、知识图谱、情感计算等方面开展国家标准预研。”赵波说。

　　在“十三五”期间，国家标准化委员会将围绕智能硬件、智慧家庭、虚拟/增强现实、新型显示器件、汽车电子和服务、锂离子电池、5G关键元器件、智能传感器等16个领域，组织开展300余项重点、热点标准制修订工作。

　　不过，国家标准制修订有其自身的程序要求，需要一定的时间，往往无法跟上产业快速发展的步伐。这时候，团体标准的优势就发挥出来了。

　　“在不少新产业，我们鼓励行业协会、企业、机构等研发团体标准，既有利于行业发展，也为国家标准的制定奠定一定的基础。”赵波说。

　　目前，在新产业，团体标准的工作已经如火如荼地开展起来。在区块链领域，为了让产业各方能协作发展，《区块链 参考架构》《区块链 数据格式规范》等团体标准已顺利开展制定工作；在人工智能领域，行业也正围绕服务能力成熟度、机器翻译、智能助理等开展团体标准预研和智能语音交互系统等7项测试能力建设。

　　产业发展无国界，国内标准齐头跟上产业发展步伐，国际标准的制定也得积极参与。目前，我国电子信息产业国际标准转化率已达到78.6%，基本与国际接轨；主导研制的国际标准数量、覆盖面也得到大幅提升。“尤其是在物联网、区块链等新兴领域，我国积极参与国际标准制定，主导的《物联网 参考体系结构》等一系列重要国际标准正式发布，为国际标准化工作的顺利开展奠定了基础。”赵波介绍。

　　“标准+”引领转型升级

　　新标准引导产业健康规范发展