“家住厦门”，智惠于民

居民使用智能门禁系统扫二维码开启楼道铁门。

　　打开“家住厦门”共治平台的“雪亮社区”功能，可通过视频监控查看小区、楼道的人员进出情况。

　　日前，第二届数字中国建设峰会圆满落幕。2019年数字福建电子政务十佳案例在峰会数字福建分论坛发布，“家住厦门”智慧小区共治平台入选其中。这并非“家住厦门”共治平台获得的首个奖项，此前，它先后获得中国智慧城市发展十周年优秀案例奖、全国“互联网+政务”优秀实践案例50强等荣誉。

　　据介绍，“家住厦门”共治平台由厦门市委政法委、市工信局牵头，联合相关部门打造，业主、业委会、物业和社区共同使用，实现投票选举表决、邻里纠纷调解、物业报事报修等各类公共事务和民生服务线上办理，打通了小区服务管理的最后一百米。该平台去年率先在集美区开展试点并取得良好成效，年内将向全市推广，智惠于民。

　　创新模式，激发参与热情

　　文滨花园位于集美区文达二里，是推行“家住厦门”共治平台的试点小区之一。担任该小区业委会秘书的唐铁容，对平台上线使用带来的变化感触最深。

　　去年7月，该小区158梯住户选举业主代表。唐铁容告诉记者，以前投票要挨家挨户敲门填表，常遇到业主不在家，工作效率不高，如今采用“家住厦门”共治平台“和谐自治”模块中的“在线投票”功能，投票不受空间时间限制。短短3天内，122户业主就完成了过半投票工作，选出新一届业主代表。

　　“工作量降低了，投票率和满意度反而上升了。”小区业委会主任郑焰说，如今小区“是否要建儿童沙坑”“公维金如何使用”“电梯要不要换维保公司”等事项表决，均采取这种线上投票公示的手段，让业主参与小区公共事务的方式更加便捷。

　　事实上，“家住厦门”共治平台上线，受益的不只是业主和业委会。据介绍，平台分为和谐共治、平安共建、服务共享等多个模块，除了在线投票与选举表决之外，还包括报事报修、纠纷调解等多种不同功能，按照事项类型反映给物业公司、社区和相关职能部门，在平台应用中提高服务管理的及时性与有效性。此外，平台还可以将社区活动精准推送给业主。

　　不久前，小区业主王先生在“家住厦门”共治平台上反映，楼上住户不当装修致其客厅瓷砖出现空鼓。据介绍，物业主任白俊英看到信息后及时介入调解，一定程度上化解了矛盾纠纷。他说：“上下楼漏水、邻居噪音等，我们都会第一时间处理，实现矛盾纠纷不出小区。”此外，物业公司在实践应用中还主动把小区的物业账单晒到平台，让业主通过手机就能查阅，增加大家的参与感和对物业的信任度。

　　郑焰表示，无论是选举业主代表、报事报修，还是纠纷调解，“家住厦门”共治平台把决定权交到了业主手里，由其与业委会、物业公司自治共治，让大家从“旁观者”渐渐变成“参与者”，激发和提升了小区居民参与公共事务的积极性。

　　数据共享，夯实共治基础

　　去年5月，“家住厦门”共治平台在集美上线开展试点运行。打造这个平台，初衷是加强职能部门、社区、业委会、物业公司和业主之间的互动，有效解决小区治理存在的诸如公维金使用不规范、业委会选举不透明等乱象。

　　集美区政务信息中心主任谢茗表示，从目前试运行情况看，平台基本实现了预期目标。在她看来，“家住厦门”共治平台的成功探索，得益于厦门以共享为原则、不共享为例外，建成国内首个共享无障碍城市。换句话说，打破信息壁垒，实现大数据共享，这是强大的后台支撑。

　　据介绍，厦门从顶层设计和业务协同出发，先由市信息中心建设管理政务数据中心，汇聚公共服务、信用体系建设、全民健康保障等14个重点领域的1.45亿条数据；同时搭建跨部门、跨层级的政务信息共享协同平台。这不仅实现了数据应汇尽汇和信息无障碍共享，也支撑了“i厦门”等业务应用大平台。

　　谢茗说，“家住厦门”共治平台基于“i厦门”的实名注册账号登录后，进行住户和业主的绑定，共享市、区、镇（街）、社区（村）四级联动的网格化平台和“一标三实”等业务平台的人口数据和房屋数据。“端口连接后，共治平台可以和公安、建设、自然资源等市级单位数据互通，实现数据前端采集和后台‘大脑’的共享。”她说。