数字峰会新成果 思源创新区块链技术 发布政务链助力“一网通

北京海淀区通过区块链技术打通政务服务与公共服务两个领域，实现“不动产登记+用电过户”同步办理；南京建设证照链实现证照可信互认；天津将区块链技术与跨境贸易业务相结合；重庆应用区块链技术试点企业开办、工程项目审批两项业务；上海提出探索用区块链技术加速“市民云”建设……

随着移动互联网技术不断创新，国家深入推进“一网通办”等“互联网+政务服务”工作，区块链技术应用于政务服务领域，已在全国范围内越来越形成共识。

第二届“数字中国”建设峰会开幕第二天（5月7日），在政务信息化领域深耕多年，成功建设“北京通”、“e福州”等一系列“智慧城市”平台的北京思源政通科技集团，发布了基于区块链创新技术打造的“政务链”，用证照链等驱动区块链政务，让区块链技术更落地、更简明实用，不断提升政府服务效率，增加市民、企业“获得感。

值得关注的是，思源“政务链”发布于峰会期间举行的“顺势·破局——2019中国数字城市论坛”上，这一论坛由中国城市和小城镇改革发展中心主办，中国智慧城市发展研究中心、北京大学电子政务研究院、北京思源政通科技集团有限公司协办，汇聚了500多名“数字城市”建设领域的专家和政企代表，引起强烈反响。

直面痛点：区块链技术助力“跨部门协同+数据互认”

从“网上可办”到“全程网办”再到“一网通办”，政府对优化服务流程、改善营商环境的力度不断加大，市民和企业对高效办事的期待也越来越高。

跨部门协同和数据互认是“一网通办”的关键环节。由于政府部门原有系统众多、分散建设，跨部门之间缺乏有效协同机制，难以真正实现“通办”；此外，各部门数据在原有共享机制下无明确标识和校验，也无法记录数据共享后是否被篡改，难以真正做到“数据互认”。在“一网通办”建设过程中，如无法打通数据和办事环节，就无法解决办事群众和企业“材料多、多头跑、长排队、久等待”的痛点。

事实上，实现“一网通办”，不仅要打造“一窗”，更要建设统一办理调度平台，在安全环境中打通各部门业务流程，让部门间数据可灵活共享调用与可信互认，实现“身份通、数据通、事项通”，最终“服务通”。区块链技术的“不可篡改、去中心化记录、全程可追溯”等特点，符合“互联网+政务服务”中的信息公开、政府职能扁平化、安全互信等需求。

更重要的是，使用区块链的非对称式加密技术、公私钥机制来确保公众及政府部门的数据资产安全，可以解决数据开放共享所衍生的信息安全问题，消除各方对隐私泄露的顾虑，既保证在“互联网+政务服务”建设过程中数据存储与安全的“权责清晰”，又实现在各部门之间数据实时共享互认与灵活调用，真正实现“一网通办”。

在数字城市论坛上，很多专家就区块链在政务服务的应用前景提出了建议，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广指出，区块链技术的基础属性，为打造城市安全、可信的互联互通体系提供新的有效路径，有望从城市软件基础设施层面打通“数据孤岛”，从而打通企业、政府、个人，形成生态“闭环”。

简明可用：思源区块链方案与政务具体业务相结合

在“智慧城市”领域，思源政通已打造多个落地样板，建设了北京智慧城市统一入口“北京通”，打造全市移动公共服务平台，入选了“数字中国年度最佳实践”；建设了“数字中国”城市样板“e福州”，一年时间，日活用户“15万+”，用户总量突破150万，在全国率先打造“无卡城市”，让全城都是“e福州”的体验馆。思源政通率先提出的“一个APP畅享城市所有服务”理念现已成为业界共识。

在“智慧城市”与“数字政府”建设的实践中，思源不断开展技术创新和探索。论坛上，思源企业首席科学家、总规划师李天白做“政务链”预发布时说，作为一家创新区块链企业，其历时5年，投入10多亿元人民币，基于自主知识产权打造了创新区块链技术解决方案，打造了“数字身份”系统；研发了区块链客户端“秘邮”，实现加密通讯和加密存储；构建了DApp（分布式）应用和云存储体系，支持复杂业务上链，从而让区块链从技术和知识层面，与具体业务相结合，变得更加落地和实用。

在政务领域，思源用区块链技术打造“政务链”，构建区块链业务数据组织方式、区块链业务支撑平台、区块链客户端组件、区块链基础运行平台，可以解决数据安全共享互认、不可篡改、可追溯、可信互认等问题，有利于推进政务信息系统整合共享，打通“信息孤岛”。