朱浩冰:《巴黎协定》区块链实现全指引PART.2(时间密码系列Ⅲ)
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二、基于区块链的基础设计原则
区块链(包含跨链)形成的数据能够支撑《巴黎协定》的要求和各国基于各自能力所作出的承诺,并将这种承诺记录下来,基于数据持续改进。
有了基于区块链的一个完整性的数据帐本,联合国的工作将变得高效、可执行。例如,达峰。如何知道是否达峰呢?有了数据基础就容易评判;如何判断是否达成计划的自主贡献?有了数据就可以评判;如何确保不随意更改已承诺的国家自主贡献?区块链的数据具有不可篡改的特征。同时,所谓分享全人类的“最佳科学”,在前文已有描述,基于区块链的整体性数据帐本更容易达成。
《巴黎协定》中第四条,第十二点无疑是其一个基本思路,需要一个“公共登记册”。如果没有一个公共的登记册,那么全球的协同和人类成果将无法检查进展,也无法根据进展进行全球化的优化。
从区块链的特征出发,区块链能够兼顾整体性帐本和信息分享,又可实现信息保密传递,最重要的是,它是可以全球共建的绝佳方案。区块链技术会使这种共享的架构扁平化,共享的建设并行化,数据的传递和使用、分析并行化;基于其P2P的基本原理,全球各国各地区在使用区块链时,可以无依赖地各自执行,不需要传统中心化网络的协调和等待。
就实现《巴黎协定》的愿景而言,基础设计需要考虑以下原则:1, 共享原则;2, 保密原则和透明度安排;3,可比性与一致性原则;4, 不可重复计算原则;5, 信息传递的及时性原则;6,基于区块链的激励和促进(incentive & facilitate)。
【巴黎协定:“第四条,二、各缔约方应编制、通报并保持它计划实现的连续国家自主贡献。缔约方应采取国内减缓措施,以实现这种贡献的目标。”】
【巴黎协定:“第四条,十二、缔约方通报的国家自主贡献应记录在秘书处保持的一个公共登记册上。”】【巴黎协定:“第四条,十九、所有缔约方应当努力拟定并通报长期温室气体低排放发展战略,同时注意第二条,顾及其共同但有区别的责任和各自能力,考虑不同国性。”】
(一)共享的原则
(核心技术:开放的架构,标准化的信息获取技术)
支持全球盘点;从全球盘点结果获得信息;5年通报一次国家自主贡献;共享信息、做法、经验、教训、科学、规划、政策、执行、知识;定期提交适应信息通报。
记录在秘书处公共登记册,这些数据包括为气候变化采取的行动以及适应活动。这些都是《巴黎协定》中提及的要求,也是实现全球协同应对气候变化不可缺少的要求。
开放的架构,标准化的信息获取技术,是实现共享原则的基本设计方法,而区块链本质上就具备这些技术特征。
【巴黎协定:“第四条,九、各缔约方应根据第1/CP.21号决定和作为本协定缔约方会议的《公约》缔约方会议的任何有关决定,并从第十四条所述的全球盘点的结果获取信息,每五年通报一次国家自主贡献。”】
【巴黎协定:“第七条,七、(一)交流信息、良好做法、获得经验和教训,酌情包括与适应行动方面的科学、规划、政策和执行等相关的信息、良好做法、获得的经验和教训;(二)加强体制安排,包括《公约》下服务于本协定的体制安排,以支持相关信息和知识的综合,并为缔约方提供技术支助和指导;(三)加强关于气候的科学知识,包括研究、对气候系统的系统观测和早期预警系统,以便为气候服务提供参考,并支持决策;(四)协助发展中国家缔约方确定有效的适应做法、适应需要、优先事项、为适应行动和努力提供和得到的支助、挑战和差距,其方式应符合鼓励良好做法。”】
【巴黎协定:“第七条,十、各缔约方应当酌情定期提交和更新一项适应信息通报,其中可包括其优先事项、执行和支助需要、计划和行动,同时不对发展中国家缔约方造成额外负担。”“十二、本条第十款所述的适应信息通报应记录在一个由秘书处保持的公共登记册上。”】
【巴黎协定:“第七条,十一、本条第十款所述适应信息通报应酌情定期提交和更新,纳入或结合其他信息通报或文件提交,其中包括国家适应计划、第四条第二款所述的一项国家自主贡献和/或一项国家信息通报。”】
(二)保密的原则与透明度安排
(关键技术:加密技术,加密与透明度的支持技术)
透明度安排的要求包括:国家信息通报、国际评估、国际磋商和分析、国家自主贡献进展,还包括各方提供和收到的支助,包括资金支助等等。
中国观察