蔡维德：区块链行业崛起 这次是真的 但监管预备好没有

　　蔡维德认为，相较于去年的虚假炒作，这次才是区块链技术的真正起飞。

　　1、沙盒监管的起因

　　2015 年 11 月，英国金融行为监管局（FCA）提出沙盒计划，目的是形成一个好的监管制度，对金融科技系统进行评估，同时鼓励创新。FCA 发现，在英国出现了三种现象：1）一些金融科技公司花费大量金钱和时间设计系统来逃避监管； 2）银行和金融公司因为害怕竞争，不愿意向科技公司开放应用，构筑技术壁垒，阻碍新科技进入正规市场；3）监管机构不明白这些新科技，更不知道如何监管它们。这种种情形对国家或者组织而言都是不好的。

　　现在我们谈谈当时的背景，以便读者对此更加清楚。当时金融科技在世界各地都是热门课题。2015 年 1 月，《华尔街日报》报道指出区块链是 500 年来最大的金融创新，吸引大量注意力，“区块链”在谷歌搜索排名到达最高峰，同年 10 月，华尔街开始做第一批的投资；12 月，IBM 公司推出超级账本项目。再过一个月，英国首席科学家把区块链列为英国国家战略。在这个背景下，英国监管机构（属于英国央行）推出沙盒监管。

　　FCA 发现一些公司花费大量金钱和时间设计系统来逃避监管，那是什么技术？人工智能、大数据、物联网、还是云计算？都不是，这些都不是逃避监管的技术，这些还可以支持监管，英国根本不需要为这些技术开启沙盒计划。

　　逃避监管的技术就是区块链，特别是基于区块链技术的数字代币。这些数字代币使用 P2P 网络技术，世界上任何地方只要有网，网上有服务器装有数字代币系统，这代币系统就可以到处运行。而且使用持续加密机制，上传的数据不能更改，又可以做跨境支付。这些交易不经过各国央行系统（包括英国央行），使英国无法监管这些交易，而且也不经过 SWIFT 系统，这又打破现在国际支付系统 [17]。

　　这对英国监管机构是又惊喜又担心。惊喜的是一个新技术出现了，但同时这技术一开始就是逃避监管，支持洗钱等非法活动，必须治理来维持金融稳定，问题是他们并不了解这技术，更不知道如何监管这技术。

　　但技术本身是中性的，既可以支持非法活动，也可以支持下一代金融科技，还可以是监管利器，这就开启英国的沙盒监管计划。在这背景下，英国 FCA 提出沙盒的概念，其最重要的目的就是在国家监管体系下鼓励创新：

　　让传统的金融公司可以了解、接纳和实验新型金融科技，评估这些新技术是否能对金融业产生真效益；

　　让那些逃避监管的科技公司不再开发逃避监管的技术，而开发对金融市场有正能量的技术；

　　让监管机构了解新技术，一起开发监管科技，用科技来监管科技。

　　根据后来的数据，在英国加入沙盒的科技公司，最多的是区块链初创公司，英国也表示学习到许多区块链新技术和新流程。这使英国更清楚如何监管区块链系统，包括数字代币系统。

　　2019 年 2 月，英国 FCA 发布数字代币市场数据和区块链监管原则，代表英国对该技术的理解比以前成熟的多。英国认为应使用货币法来治理稳定币，使用证券法来治理证券代币，而让传统数字代币在市场上自生自灭，因为美国监管机构 SEC 已在 2018 年严重打击了数字代币 [18]。

　　2、数字代币市场混乱，区块链系统鱼龙混杂

　　后来数字代币的发展证实英国监管机构的顾虑并非多余。从 2017 年中直到 2018 年底，数字代币市场经过一轮疯狂上涨和后来的恐怖暴跌，在这过程中许多区块链或相关技术不断被提出来，并且许多新技术还是逃避监管。

　　数字代币市场非常混乱，虽然中国在 2017 年 9 月禁止 ICO 等活动，但还是有一些组织到处宣传他们的链是“国家队”——如是工信部、发改委或是网信办推荐的链；或者技术超前，是下一代的区块链；或者来自国内外名校的链如牛津大学、伯克利大学、清华大学等的链。

　　但是根据 2019 年 2 月 FCA 的报道，78% 的 ICO 项目都是彻头彻尾的骗局，剩下 22% 的项目还可能还是“部分”骗局。数字代币暴跌后，许多数字代币公司现在可能已经倒闭或者其代币一文不值。部分国内外名校的链或是国家单位推荐的链，也证实是子虚乌有。名噪一时的 EOS 被研究机构发现并非是区块链，而且共识机制也存在问题。由于数字代币暴跌，一些项目方违反当初的合约限制，携款跑路，这在国外是非常严重的事，不满的投资人告上法庭。

　　当初标榜“去中心化”的链现在被告在国外法院，证实当时标榜“去中心化”是假命题 [19]。和 2016 年 The Dao 事件的情形一样。赚钱的时候大声宣扬“去中心化”的自由，出事的时候却谁也不再理会“去中心化”理念，而是到中心化的法庭去打官司。