海南全面贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件

海口江东新区滨海临江拥湖，湿地入城，拥有被誉为“海上森林公园”的东寨港国家级红树林自然保护区，生态资源独特优良，这里将打造为国际化生态新城。 李幸璜  
 

当时间撞上被历史标注的大事件，总是如同惊涛拍岸，发出久久回响。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，向全世界宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

随后，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称中央12号文件）发布，明确了海南“三区一中心”?（全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区）的战略定位，对海南全面深化改革开放作出重大部署。

南海之滨，一时卷起千堆雪，波涛澎湃不绝。

一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，海南省委、省政府切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，团结带领全省各族人民深入学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的干劲，抢抓机遇、谋定后动、蹄疾步稳，全面深化改革开放实现良好开局、高质量发展取得良好成效、海内外对海南发展产生良好预期、全省上下形成拼搏实干良好氛围，书写了不平凡的开篇答卷。

聚——

统一思想 凝聚共识

每一次扬帆，都需要灯塔的导航；每一次前行，都需要理论的指引。

“海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。”

“新时代，海南要高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。”

习总书记站在战略全局高度作出的重要论断，体现了对海南省情与发展特征的深刻洞察，蕴含着对海南未来发展的战略前瞻和深切厚望。

点海南的题，破全国的局。这其中气象万千，深意隽永。

当前，世界经济形势不断变化，国际贸易规则加快重构，作为习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，海南建设自贸区、自贸港有力彰显了我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。

去年10月16日，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》正式发布，明确海南全岛建设自由贸易试验区的总体要求、发展目标、主要任务及保障机制，为海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设奠定坚实基础。

崭新的国家使命担当，让中国最大的经济特区再次站在了新时期中国改革开放的最前列。海南如何把握好这次机遇、运用好这些政策？

“抓好学习、准确领会，是我们贯彻落实好习总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件精神的‘第一粒扣子’。”省委书记刘赐贵反复强调，只有吃透中央精神、时刻对标对表，搞清楚“干成什么样”“怎么干”，我们才不会想着一口气吃成个胖子、不会想当然、不会走弯路、不会错失良机，才能始终确保正确方向。

清晰的认识催生高度的自觉。

从省委全会，到省委常委会会议，再到党支部会议；从机关团体，到部队院校，再到城镇乡村；从专题培训，到领导干部周末学习专题讲座，再到党政代表团赴外取经……自去年4月13日以来，这样的学习从未止步，这样的学习从未松懈。

在习近平总书记“4·13”重要讲话发表6个月之际，省委举办全省领导干部深入学习习总书记“4·13”重要讲话精神专题培训班。这是海南建省办经济特区以来，规模最大、层级最高的一次干部集中培训。省委省政府主要领导作辅导报告，所有省级领导参加培训，学员包括省直相关部门、各市县主要负责人，各省属重点企业、各中央驻琼单位主要负责人，省委党校教师、省属各高校思想政治课骨干教师以及新进驻重点企业主要负责人等。

在辅导报告中，刘赐贵就进一步深刻认识、准确领会习近平总书记“4·13”重要讲话的精髓要义与学员们重点交流了10个方面的认识；省长沈晓明围绕处理好14个方面的关系，对中央12号文件进行了重点解读；副省长沈丹阳就如何推进海南全岛建设自由贸易试验区进行了详细讲解，带领全省各级领导干部进一步加深理解和吃透习总书记“4·13”重要讲话精神，提高适应海南全面深化改革开放新形势、新任务、新要求的能力和水平，加快建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。