借力京津冀协同发展 霸州提速产业升级

随着首都城市发展的日益加快，北京的城市资源禀赋已经到了临界点：人口增长过快、交通拥堵、空气污染等“大城市病”开始凸现出来，直接影响北京自身的可持续发展和市民生活，由此疏解非首都功能，实现京津冀协同发展变得格外迫切。

提到疏解非首都功能，有一个城市不得不提，那就是——雄安新区。

有序承接北京非首都功能疏解

2017年4月，雄安新区作为“千年大计”横空出世！这个新时代中国改革开放的新地标从一开始就吸引着全球关注的目光，人民日报曾刊文称“80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安” 可见其受重视程度！

在国务院近日批复的《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》中，要求有序承接北京非首都功能疏解。要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，改革创新体制机制，建设完善基础设施，提供优质公共服务，进一步优化营商环境，积极主动对接疏解需求，科学规划功能布局，重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能，促进生产要素合理有序流动，增强雄安新区内生发展动力。

从河北省雄安新区的总体规划看出，北京疏解非首都功能是核心的要点。而雄安新区作为国家层面确定为对标深圳经济特区和上海浦东新区的又一具有全国意义的新区，其自身最大的特点便在于要成为疏解北京非首都功能集中承载地，有效缓解北京“大城市病”，探索人口经济密集地区优化开发新模式。

疏解非首都功能将主要体现在两大方面：一是成为一个具有全球影响力的创新中心，配套创新资源、优质公共服务、创新人才聚集落地；二是重点承接部分企事业单位疏解。

产业优势叠加政策红利助推雄安高质量发展

作为一个北京非首都功能疏解集中承载地，一座以新发展理念引领的现代新型城区，雄安新区从一诞生就备受关注。

雄安新区，处在北京新机场有效服务范围内，京九线、津保交通轴线交汇于此，距天津港、黄骅港距离近、交通便捷，地理位置可谓得天独厚。值得注意的是，雄安新区环抱白洋淀，具有生态资源优势，区域承载力相对较强，这一点也至关重要。

最近，新华社受权发布《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，给雄安新区的发展再添了一道“定心丸”。

《意见》提出，要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心，紧紧围绕创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”和打造推动高质量发展的全国样板，进一步解放思想、勇于创新，赋予雄安新区更大的改革自主权，着力在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试、率先突破。

《意见》明确了未来发展目标，要把雄安新区建设成为北京非首都功能疏解集中承载地、京津冀城市群重要一极、高质量高水平社会主义现代化城市，发挥对全面深化改革的引领示范带动作用，走出一条新时代推动高质量发展的新路径，打造新时代高质量发展样板。

此外，根据国务院日前批复的《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》中，雄安新区在发展中将与北京城市副中心形成北京新的两翼，“赢”面城市高速化发展进程所面对的机遇与挑战。

《批复》明确指出，要将雄安新区创建数字智能之城，随着阿里巴巴、腾讯、百度等超过百家高端高新企业和驻京大型央企相继注册登记，未来的互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术将向社会、经济、生活各领域广泛渗透，成为未来变革的重要引擎。

既然要全方面进行智能产业创新升级，随着城市发展不断壮大，人口大量聚集，将释放强大的发展能辐射周边城市。据中国社会科学院京津冀协同发展智库课题组预测，到2025年，雄安新区将突破总人口500万。

这一最新出台的规划和在这次会议的召开，标志着中央对雄安新区政策倾斜力度愈来愈大，同时，河北省将举全省之力，推进雄安新区在新的一年中进入更大规模、更纵深、更快速的发展阶段。

北京新机场站主体结构全面完工

除了先天的位置和产业红利外，雄安的交通也迎重磅利好。北京时间2019年2月25日，京雄城际铁路北京新机场站主体结构全面完工。