非洲的区块链与加密货币监管现状

撒哈拉以南的非洲可能是这个世界上第二大没有银行账户人口分布地区，这里的成年人中大约三分之二都没有银行账户，区块链技术可以帮助解决这个问题，不过前提是非洲的监管机构能够快速采取行动。

非洲国家对于使用数字解决方案进行资金转移和快速实施这种技术并不陌生。据说，移动通信在非洲的普及率已经超越许多排名前列的发达国家。在不到十年的时间里，非洲的手机使用量从不到3%增长到80%(中国为68%)，而且已经有大量的本地移动和电子支付平台抓住了这一机会，使用创新的方式缓解整个非洲大陆的资金转移问题。

此外，据报道，撒哈拉以南非洲地区的无银行账户成年人口数量居世界第二，约有3.5亿人，占全球总数的17%，大约三分之二撒哈拉以南非洲人没有银行账户。

尽管如此，非洲国家内部和相互之间的移民工作比例很高，导致对传统银行之外的汇款机制需求不高，国外汇款仍然是很多非洲社区和家庭的主要收入来源，据称莱索托等国家近三分之一的国内生产总值来自于于国外汇款。

除开其他因素外，这些条件为新的价值转移方式创造了理想的环境，并提出了分布式账本解决方案要解决的许多挑战。

根据贝克·麦坚时发布的“非洲区块链和加密货币指南”来看，非洲各国政府对于区块链和加密货币的使用和监管态度并不相同，一部分国家非常积极，想要了解如何更好的使用和规范它们，其他的一些国家则采取了观望态度。然而，有些国家的政府保持怀疑和保守的态度，甚至在一些情况下拒绝使用这些新技术。

津巴布韦和纳米比亚等国开始采取强硬立场，而毛里求斯是非洲地区区块链领域的领跑者。在毛里求斯建立的监管沙盒试验表明，在对加密货币采取友好、甚至鼓励的做法之后，会对总体经济效益产生有利影响。

在肯尼亚，肯尼亚中央银行因为数字货币不受监管而拒绝使用，而且没有发布任何相关规定，但该国已经采用多种方式实施了区块链技术。例如，肯尼亚国家土地委员会最近对利用区块链技术提高土地所有权透明度表示欢迎，称这将减轻潜在的土地欺诈销售和土地所有权混乱。在私营部门，TMT Global Coin是一家采用了区块链的物流公司，通过使用区块链技术的智能合约来提高进出口记录的透明度和真实性。肯尼亚政府已经建立了一个工作组来研究如何使用数字货币和人工智能。

在尼日利亚，迄今为止，尼日利亚中央银行尚未发布任何法规，然而该行已宣布计划发布关于在该国使用和监管加密货币的白皮书。到目前为止，尼日利亚人一直反对使用加密货币，因为他们有可能成为欺诈计划的受害者。考虑到尼日利亚拥有全球第三大比特币持有量占国内生产总值的百分比，尼日利亚监管机构对加密货币的缓慢接受是值得注意的。

尽管南非还没有具体的监管措施，但是正在与金融科技和银行业合作的监管机构做出积极回应，以找到最有效和最适当的方式来监管南非的加密货币。南非对加密货币持积极态度，政府正在研究分布式虚拟货币的影响，以便通过Khokha项目简化南非的结算系统。

南非的《2018年国家财政部税法修正案》提议对税法进行修订，包括改变加密货币在南非的分类方式。2018年12月，南非的中央银行南非储备银行(SARB)公布了1998年第78号《国家支付系统法》的审查意见，征求公众意见。这项立法对南非人用于支付结算的系统进行了监管，据报道，SARB计划到2020年对现行法规进行全面改革。

SARB似乎认识到，国内支付和国际支付之间可能很快就没有什么区别，并认为类似的数字货币在未来可能成为国家支付系统的核心。这可能为降低商业银行在处理付款方面的排他性铺平道路，并进一步降低数字南非法定货币的可能性。

南非储备银行、南非税务局、国家财政部、金融部门行为管理局和金融情报中心创建了政府间金融科技工作组（IFWG），该工作组于2019年1月发布了一份关于加密资产政策建议的咨询文件。IFWG旨在为监管机构和政策制定者提供一个与行业接轨的平台，并致力于协调监管方法。

在非洲有很多可以使用区块链和加密货币的领域，然而，这也伴随着巨大的挑战。考虑到非洲大陆采用这种技术的速度，非洲国家有很大潜力制定管理金融科技的法规来鼓励外国直接投资。