都是K12培训龙头 好未来(TAL.US)和新东方(EDU.US)区别在哪？
关于小升初的一些真相，之前没有人系统的论述出来，我们希望可以来做这件事情
——小升初是一个非常复杂的行业，具体复杂在哪?……
——其实2005年之后，就渐渐没有“小升初考试了”，小升初考试，政策意义上，是被禁止了……
——其实现在很多二三线城市，是民办学校强于公办学校的，而四五线城市恰恰相反……
——新东方和好未来虽然都被叫做“K12培训巨头”，但是他们其实擅长的是完全不同的两个行业……
文/草叔
2019.4.6
1.小升初是什么?政策实际的规定——禁止小升初考试
小升初，即小学升入初中的过程，这个过程，好像是大家都经历过的一个过程，每个人都能说两句“当年我们小升初的时候，如何如何”，讨论门槛也非常低，以至于经常很多人会一起为教育理念而争得不可开交：“小时候就应该学数学，开发智力”，“小学时候不应该压得太狠，应该释放孩子天性”
这同样是一个屁股决定脑袋的问题，不同的人采取的方针，依然已经采取了，相当于已经下注了，那下注了以后，就要想办法强化自己的观点。但是和其他领域不一样的是，教育这个领域，很多人，其实根本不知道，自己的屁股是坐在哪的，甚至对“教育”这个凳子本身的形态是没有想清楚的。
比如有一个非常有意思的说法，叫做“小升初考试”。某著名高知论坛，在孩子教育板块，有人义愤填膺的发帖“教育部门如果真的想减负，小升初就不允许考数学”，时间是2018年11月，离现在时点是比较近的。
图：2018年11月某知名高知论坛，一位版友言-应该禁止小升初考数学
其他版友在讨论这个问题的时候，也是义愤填膺，有人说“不考数学，你的科技人才就跟不上，要玩完”，有人说“应该多考语言，各个国家基础教育都是很重视语言”的。
图：针对“小升初应该考什么”，网友展开了激烈的讨论
总之公说公有理婆说婆有理，谁说的都有道理。
但是其实，这里面最有问题的点，不是“小升初应该考数学，还是应该考别的东西”
而是“不管数学语文还是别的什么，小升初，政策上本来就不允许任何考试”。
一堆版友讨论的热火朝天，其实并没有注意到最本质的东西。
笔者经常被问到一个问题“你这个机构学的这个东西(机器人，语文等等等等)，小升初考试能加分吗?”，这个问题也让人有点不好回答，小升初根本就不允许考试，那“小升初考试加分”又从何而谈?
2.实际政策是怎样的呢?——简而言之，是禁止各种形式的小升初考试的，而禁止小升初考试，不是一开始就是禁止的，大概是在2005年左右开始全面禁止的
首先，初中是属于九年制义务教育的。《义务教育法》于1986年通过并实行，最早的义务教育法，是并没有关于“禁止考试”的说法。在1992的《义务教育法实施细则》版本中，关于小升初的说法是“普通初中应当根据人口分布情况和地理条件相对集中”，而关于小学入学的说法也仅是“设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学”，并非强制性的，也没有提到“免试”，此外，1986年最初的《义务教育法》版本中，也没有提到“民办学校”的问题。
图：《义务教育法》最初版本是没有提到“免试入学”等问题的
而到了《义务教育法》2006年的修订版本，强调了“适龄儿童、少年免试入学”，地方各级政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。这里面发生了两个重要变化——第一是提到了“免试入学”，开始强调小升初禁止考试了，第二是措辞从“应当有利于”变成了“应当保障”，要求程度提高了。并且，2006年的《义务教育法》的版本提到：民办学校同样适用本法(因为民促法中未有规定招生考试相关内容)。
图：《义务教育法》2006年的修订版本，重点提出了“免试入学”和“民办学校适用”
而在之后，随着“减负”大潮，加之《义务教育法》的修订，之后“禁止小升初考试”相关政策持续不断出台，比较有代表意义的是2014年发布的《教育部关于进一步做好小升初免试就近入学工作的实施意见》，其中提到“公办，民办学校均不得采取考试方式选拔学生”，在该政策的发布会上，又再次强调了这一点。
图：2014年《就近入学意见》直接提出，小升初是禁止考试选拔学生的
中国观察
