山东省人民政府办公厅#8203;关于印发数字山东2019行动方案的通知

山东省人民政府办公厅
关于印发数字山东2019行动方案的通知

鲁政办字〔2019〕45号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《数字山东2019行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

山东省人民政府办公厅
2019年3月13日
（此件公开发布）

数字山东2019行动方案

　　为贯彻落实《数字山东发展规划（2018-2022年）》，加快推进数字山东建设，制定本行动方案。

　　一、打造协同高效的数字政府

　　1.推动政务服务数字化转型。整合面向社会服务的政务信息系统，推进一体化在线政务服务平台建设，初步形成全省统一的政务服务支撑体系（省大数据局、省政府办公厅牵头，各有关部门、各市政府配合）。加强整合共享成果应用，充分发挥数据共享在政务服务业务办理中的作用，大力精简办事环节和申报材料，为“一次办好”改革提供支持保障。推动各级依申请政务服务事项全面纳入“一窗受理”范围，实现线上线下业务协同、一体化服务。年底前，省级依申请政务服务事项网上可办率不低于90%，市、县级不低于70%，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上，省、市、县各级100个高频事项实现“最多跑一次”（省政府办公厅牵头，省大数据局配合，各有关部门、各市政府分工负责）。积极完善山东省政府非税收入统缴平台，按照“成熟一项、接入一项、上线一项”的原则，实现政府非税收入网上支付（省财政厅、省大数据局牵头，各有关部门配合）。继续完善全省政务服务统一身份认证系统，丰富认证手段，完善认证功能，简化注册流程，不断提升服务支撑能力。按照国家统一规范，完善升级省电子证照服务，对接国家电子证照服务系统，实现电子证照互认互通（省大数据局牵头，各有关部门、各市政府配合）。建设全省电子印章系统，完成与国家电子印章系统对接（省大数据局、省政府办公厅、省公安厅分工负责，各有关部门、各市政府配合）。

　　2.完善应用“爱山东”APP。以用户视角对“爱山东”APP进行场景化、向导式改造，以办事类和便民服务类项目为重点，扩大服务范围，提升网上办事体验。应用人工智能技术构建政务服务知识库，优化“爱山东”APP的掌上咨询投诉功能。年底前，基本实现企业群众办事高频事项“掌上查、掌上办”，形成全省政务服务移动端“总门户”（省大数据局牵头，各有关部门、各市政府配合）。

　　3.推动协同办公数字化转型。加强电子公文、视频会议、即时通讯和信息公开系统等通用业务系统建设，实现协调联动，提升运转效率。推动部门主要业务系统与统一业务协同平台的对接，实现跨部门、跨层级、跨地域的综合应用，提升业务协同水平（省政府办公厅、省大数据局牵头，各有关部门分工负责）。加强政府网站集约化建设，深化政府网站统一技术平台应用，全面完成省政府部门网站向统一技术平台整合迁移，逐步覆盖其他有关政务部门，建立集约规范、标准统一、信息共享、业务协同、权责明晰的政府网站管理模式。省级政务部门网站迁入统一技术平台数量超过100个，各市实现与省级统一平台的对接或迁移（省大数据局牵头，各有关部门、各市政府配合）。加快推进省级重点工作“督考合一”系统建设，力争实现对重要任务分解、进展过程、完成情况等全过程动态跟踪、实时督查、及时反馈和绩效评估（省委办公厅、省委组织部、省委编办、省政府办公厅负责，省大数据局配合）。

　　4.全面推广“山东通”APP。加快已有移动办公业务向“山东通”移动办公平台迁移，扩展办公、会议、视频、即时通信等业务功能，扩大移动办公覆盖范围。深化“山东通”APP应用，加强移动终端安全管理，实现政务工作无纸化、移动化、全天候办理。年底前，各有关部门、各市政府实现“山东通”移动办公落地应用（省大数据局牵头，各有关部门、各市政府配合）。

　　5.推动宏观决策数字化转型。适应新形势下推进政府治理体系和治理能力现代化要求，全面开展政务大数据在社会态势感知、综合分析、预警预测、辅助决策等领域的示范应用（省大数据局牵头，各有关部门分头落实）。依托全省基础信息资源库和省大数据管理平台，建立全省经济运行监测分析体系，加强经济动态监测、趋势研判，实现主要经济指标智能化分析、可视化应用（省发展改革委牵头，省大数据局配合）。深入推进财政大数据建设应用，完善财政运行监控、部门预算管理、异常情况预警等功能，提升财政管理现代化水平（省财政厅牵头，各有关部门配合）。加快推进“互联网+统计”生产方式，实现政务大数据与统计数据互补运用和关联分析（省统计局牵头，各有关部门配合）。

　　二、培育富有活力的数字经济