望岳谈|对照“打假宝典”，看抓落实谁是李逵谁是李鬼

　　今年是工作落实年，“实”和“干”必是文眼。

　　实干，强调实效。

　　需要防止的，就是“落”而不“实”、“作”而不“成”、有“始”无“终”；

　　需要打击的，就是不解决实际问题的“虚套子”，忙于应付、弄虚作假的“假落实”。

　　比方说：

　　那些曾经的“调研专业户”，你或许听过……

　　有这么一些地方，上面来调研，喜欢扎堆去。看特色产业去，看文化建设去，看亮点工程还去……介绍情况的，也是“熟人熟脸”，不管谁来，都是那几个人汇报。

　　面对领导提问、媒体采访，句句都能答到“标准答案”上。这样做的目的，就是让地方领导“放心”，上级领导“舒心”，皆大欢喜。

　　怎么造成的呢？

　　对下面来说，多讲成绩、少谈问题，报喜不报忧，当然要找“信得过”的人来介绍；对上面来讲，围着典型转，看材料、听汇报，不用费劲儿。这样调研看似热闹、有声势，实则大而化之，看似一团和气，实则缺乏真实，回避了矛盾，掩盖了问题，吃不透实际情况、摸不清真实底数，劳民劳官伤财，损害干群关系，丧失群众信任。

　　这样“水上漂”，以后不行了。

　　省委已经明令：今后要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，掌握第一手情况。

　　如果不懂，就去好好学学总书记关于调查研究的重要思想。比如“要有明确的目的”“带着问题下去”“掌握调研活动的主动权”“避免被调研现象”等等。

　　或者再去翻翻毛选第一卷的“反对本本主义”章节，调查研究要干什么，不能干什么，需要做什么准备，列哪些纲目，调查什么人，选多少人合适，用哪些技术手段……内容丰富翔实。

　　底数清、方向明，就是不拿办法、不推进的情况，有。

　　底数不清，方向不明。若情况清，问题明，还在装聋作哑，不拿办法、不推进，甚至拿假办法欺人欺己，说不过去。

　　比如，有的决策确定以后，推不动，落不下，行动迟缓。有的工程计划工期3年，可是10年了还没有总体竣工；有的地方搞棚户区改造，中央预算内投资早在两年前就按计划下达，他却至今还未开工……这是什么作风？

　　举一隅不以三隅反。大家扪心自问，在各自辖区，还有多少资金闲置，多少项目搁浅，多少问题没有整改……你能说出理由千万条，但困难什么时候没有呢？不去碰，不去理，躺在最好的位置睡大觉，又怎么能行呢？

　　比如，环保督察中发现的问题，不可谓不清楚，有的地方敷衍整改、弄虚作假。你让治污，他往河道里撒药；你让处理危废固废，他简单一埋了之；你说污染大气，他瞒报煤炭消费数据……

　　这是在落实吗？

　　如果说调研是一门学问，不会可以去学，这种“不推不动” “推了假动”的现象，教育的方式、学习的方式恐怕不够，那怎么办？

　　省委说了，庸懒、散漫、懈怠的，畏缩不前、迷茫无措、等待观望的，绝不客气，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。

　　对于那些忙于应付、弄虚作假的，最好的办法是“打板子”。发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就，迅即启动问责、追责机制，一查到底，绝不姑息。

　　有一种“假落实”，容易让群众产生怨气……

　　比如推动精准扶贫、环保整治、安全生产、乡村建设……不注意广泛深入听取群众意见，致使有些工作群众“被满意”。

　　旱改厕，报上来的数字显示，全省已经完成1000多万户，调研却发现，还存在冬天结冰、抽污困难、管网不配套、工程质量不过关等一系列问题；

　　美丽乡村建设，村村通公路，有的村就一条主干道，修得破破烂烂，杂草丛生；有的村就一个垃圾桶，还向群众收卫生费；

　　残疾儿童入学问题，统计说入学率超过了90%，后来省残联统计，这个数字才70%多，再加上没有办证的残疾儿童，实际入学率可能更低，统计数字和实际数字差距为什么那么大？残疾儿童入学这样，那农村鳏寡孤独老人供养、农村留守儿童入学是什么情况？特殊群体医疗保障是什么情况？重度精神病患者是不是都收治到位了？……