数据力的边界在哪里，GDPR是监管治理的典范吗

物联网时代产生的海量数据，在云计算能力的助推下，有望成为人类可以深入开发的巨大资源。与此伴生的个人隐私和信息安全等问题，却如同阳光之下的巨人影子那样挥之不去。

大数据开发和应用的现状究竟如何？数据力的边界在哪里？法律规范和监管机构在保护用户隐私方面能发挥怎样的作用？欧盟推出的《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，简称GDPR）可被视为监管机构的典范吗？

3月26日举行的博鳌亚洲论坛2019年年会电视论坛“数据：有待开发的巨大资源”上，《第一财经日报》副总编辑、第一财经研究院院长杨燕青与京东数字科技首席执行官陈生强、科大讯飞高级副总裁杜兰、苹果全球副总裁葛越、雪松控股副总裁韩刚、微软全球资深副总裁兼微软亚洲研究院院长洪小文、三星SDS总裁兼CEO洪元杓、经济合作与发展组织全球关系主任安德里亚斯·绍尔围绕这些热点问题，从企业、学界、政府等不同视角提供了不同解读。

数据开发应用极度不平衡，未来发展空间巨大

如果说世界经济的发展很不均衡，那么数据开发应用方面的不平衡状态就更加有过之而无不及。与会嘉宾普遍认为，从整体状况而言，数据开发已经发展到一定阶段，但在不同地区、不同领域的差别却非常巨大。葛越和洪小文都认为，在数据预测以及智能化应用方面，如果满分是10分，目前只能打2-3分，陈生强更是打出了1分的超低分。但杜兰和洪元杓则给出了5-7分的高分。

不论高低，建立在这些分数之上的共识却是毫无疑问的，那就是未来的发展空间极其巨大。京东数字科技在提升火力发电行业效率及降低污染方面的实践表明，通过调节一个中型锅炉里的约1.5万个存储器节点，可以帮助每台机器节省0.5%的能耗，这意味着每台机器每年可以节约200多万人民币，如果中国所有的火电锅炉都采用这项技术，每年可以节约70亿元人民币。科大讯飞则正在推进机器深度学习，比如通过识别医疗影像提升诊疗准确度，将医生从大量简单重复的基础工作中解放出来，帮助原本60分水平的医生达到80分水平的素质，帮助90分水平的医生集中精力攻克疑难杂症。

基于数据开发之后的具体应用， 洪小文以最近热议的波音737 MAX为例阐释了“可预防性维修”的概念。“物联网靠着互联网加上人、加上知识和信息，具有非常大的应用场景。”洪小文说，“数据可以帮助我们进行异常分析，发现飞机引擎的异常数据之后，我们就可以调度其他飞机来执行任务，而不必事到临头仓促更换，数据可以帮助我们做道可预防性维修。”

最近两年大热的区块链概念，也在这次论坛中被多次提及。洪元杓和韩刚都认为，区块链是数据化未来可能的突破方向之一。“区块链是一个全新的理念，它有不同的机制、不同的节点，支持不同的流程并提供了不同的解决方案，能够通过这些机制在不同节点上达成一致。”洪元杓进一步阐释道，在三星的供应链管理流程中，有很多工作要做，有很多数据需要收集，通过区块链建立信任机制之后，可以有效提升流程。韩刚也认为，区块链可以在建立信任和提升效率方面发挥作用，“归根到底，区块链就是使用这个数据化的过程。”

数据力的边界在哪里，GDPR适合全球推广吗？

提到数据的开发，就不可避免要提及个人隐私和信息安全。“我们相信对数据最好的使用，是为用户提供更好的产品体验，而不是把用户数据卖给广告公司。”葛越表示，“（在苹果的产品中）数据存在你自己的设备上，设备放在你自己的口袋中，你锁上自己设备的时候，你的这些数据也被锁上了，所有这些数据都得到了很好的保护。即便你在云上备份的时候，也同样得到了保护，哪怕一个专业的工程师也没有办法获得用户的数据。”

这是苹果目前已经做到的，还是苹果理想中要做到的，葛越没有界定。不过，来自美国的数字公司巨头谷歌显然没有做到这一点，日前，法国相关监管机构依据GDPR向谷歌开出了5000万欧元（约合3.8亿元人民币）巨额罚单，理由是谷歌在向用户定向发送广告时缺乏透明度、信息不足，且未获得用户有效许可。值得注意的是，被称为GAFA（谷歌Google、苹果Apple、脸书Facebook和亚马逊Amazon）的科技巨头均源于美国，然而美国目前既没有专门的数据保护法律法规，也没有对应的职能部门对此进行监管。