数字经济发展的几个关键点

【摘要】数字经济发展速度迅猛、驱动强劲、辐射广泛，对社会经济的质量、效率、动力等多方面变革具有重大意义与价值。新时代推进数字经济发展，应从网络基础设施、市场数字化、技术创新、产业升级、矛盾解决等方面推进。

【关键词】数字经济  数字化  技术创新  产业升级    【中图分类号】F49    【文献标识码】A

2018年 4月，据工信部直属研究机构中国信息通信研究院发布的报告显示，2017年中国数字经济规模达27.2万亿元，同比名义增长超过20.3%，占当年国内生产总值（GDP）比重达到32.9%。由此可见，数字经济在我国国民经济中的地位在不断攀升，已经成为带动经济增长的核心动力。在新的起点上，我们应正视数字经济发展带来的社会变革，同时也应从战略角度多方并进，适应数字变革的趋势，积极应对挑战，抢抓机遇。

数字经济发展带来深刻的社会变革

数字经济的发展魅力在于加速经济全球化发展，软化了全球产业结构，也带来了严峻的数字鸿沟。

数字经济加快经济全球化发展。一方面，数字经济加快了开放型世界经济的构建，进一步拓展了经济格局，商品与生产要素之间的跨界流动被推向了新的高潮。随之而来的则是贸易空间扩大、贸易活动成本降低，由此带动世界经济向着更有效率、更为合理、更加公平的阶段迈进；另一方面，数字经济加快了绿色型世界经济的构建。数字经济在一定程度上促进传统产业的创新化、绿色化、节能化，推动经济可持续发展。

数字经济“软化”全球产业结构。产业结构的知识化、高科技化，是数字经济时代的典型特征之一。知识、技术等“软要素”不断渗透到产业结构当中，传统的资本与劳动力地位逐步退后。随着信息技术、计算机技术、数字技术的发展与普及，传统产业不断向新兴技术产业迈进，电子商务、远程教育、网络金融等产业逐步兴起，全球的产业结构受到知识与技术的不断软化。

数字经济带来严峻的数字鸿沟。数字经济发展形成了一定程度的数字资源分布不均的问题，这一问题同样存在于我国，由此带来的数字鸿沟不容小觑。区域经济发展的差异使得数字鸿沟更加严峻，这不仅仅体现在发达国家与发展中国家之间，还体现在一个国家的地区之间。在这其中，宽带鸿沟的出现成为新的鸿沟，网络基础设施建设发展势在必行。

积极制定网络基础设施发展战略

提高网络服务质量水平。推动数字经济发展应推进成功网络建设和4G深度覆盖。2018年6月10日，中国工业和信息化部发布的数据显示，截至2018年4月底，我国4G网络覆盖全面95%的行政村与99%的人口。然而，我国目前的宽带费用偏高，网络速率仍然比较慢，高速宽带的使用率不高，如何从原有的数量增长转移到质量增长是关键。此时，应从国家层面制定宽带设施发展计划，促使国家对光纤接入网建设进行全面调控。

加强云基础设施部署与建设。早在2015年周期性硬件更新之后，互联网市场中的通用服务器市场大幅度增加，中端系统需求进一步提升，软件定义的基础架构与混合云环境管理成为新时期的发展方向。云基础设施发展应积极落实“互联网+”等国家战略，拉动制造、电力、卫生、交通等行业的服务器采购需求，以此推动智慧制造、智慧电网、智慧医疗、智慧交通等发展。

积极拓展未来数字经济基础设施。把握好数字经济的基础设施建设不仅要重视当下，更要拓展未来。当下区块链的概念持续升温，其价值关键在于数据的确权，并提供一种集成创新，有效克服了信息不对称、价值不传递等问题。基于此，未来的数字经济基础设施发展应从区块链与云计算、大数据、人工智能等技术的融合入手，形成新的治理手段。

加快企业与市场的数字化发展步伐

推动数字化的深层次应用与创新。据中国产业调研网发布的《中国中小企业信息化行业现状分析与发展前景研究报告（2018年版）》显示，在信息技术的应用方面，尽管有超过80%的中小企业具有互联网接入能力，但是应用到实际业务中的也仅仅占到44.2%，实施电子商务的中小企业占到9%，实施ERP的中小企业占到了4.8%。因此，应从企业入手加强信息技术与企业业务的融合，建立门户网站、数字化生产与管理、数字化服务等，全面推进数字化应用创新。

构建成熟的数字化市场环境。虽然近年来我国数字经济发展迅速，但是市场环境的成熟度仍然不高。当前我国的互联网行业已经进入了寡头竞争时代，以技术壁垒与用户规模为核心形成的垄断屡见不鲜。政府方面应出台相关政策和规则尽可能消除垄断，市场方面应建立资源共享、协同发展的理念，对数字化市场拨乱反正。