“IEO”概念爆炒、虚拟币融资花样翻新 互金协会再发风险提示

本报记者 郑瑜 何莎莎 北京报道

3月21日，北京市互联网金融行业协会（以下简称“互金协会”）发布《关于防范以“虚拟货币”“ICO”“STO”“稳定币”及其他变种名义进行非法金融活动的风险提示》（以下简称“《风险提示》”），郑重提醒在京各相关机构、个人，所有金融业务和活动都需纳入国家监管范围。以“STO”为例，STO（Security Token Offering）即证券化代币发行，涉嫌非法金融活动，涉及该类活动的团体，将会受到驱离、关闭网站平台及移动APP、吊销营业执照等严厉惩处。

上述的背景是“9·4”后关于虚拟币的监管力度持续加码，而代币融资却再曝乱象。

《中国经营报》记者注意到，日前IEO开始悄然盛行，有部分媒体、社交平台、数字货币交易所正在线上、线下宣传多个IEO项目。

对比于此前监管严厉打击的ICO（Initial Coin Offering），即首次代币发行，是指区块链项目首次向公众发行代币，募集比特币、以太坊等主流加密货币以获得项目运作的经费，IEO（Initial Exchange Offerings）则是首次交易发行，是指以交易所为核心发行代币，代币跳过ICO这步，直接上线交易所。

北京金诚同达（上海）律师事务所律师张烽表示，相较于之前的ICO主要由项目方发起、交易所上币，IEO本质上是由交易所主导、直接面向交易所用户的ICO。

同时，记者注意到，对于《风险提示》，一些币圈从业者表现得并不在意。

“融资方式”快速迭代

值得注意的是，虚拟货币融资方式的“更新”速度实在快得令人咂舌。

事实上，此次发布《风险提示》距离上次互金协会发布STO（证券化代币发行）风险提示函刚过去不到4个月。

2018年12月，北京市地方金融监管管理局局长霍学文还曾公开表示，在北京做STO，将被视同非法金融活动予以驱离。同月，互金协会发布公告提示STO风险。彼时，有行业人士对记者表示，未来数字资产市场也许还是会朝STO的方向发展。

而就在短短半年不到的时间里，STO已经成为历史，IEO强势来袭。

上述行业人士表示，这次IEO已经带来了一轮平台币的疯涨。

2019年1月3日，币安宣布即将在币安区块链资产发行平台Binance Launchpad上线新项目后，Launchpad募资的平台币BTT和Fet创造了在币圈熊市暴涨的奇迹。据数字货币行业大数据平台非小号显示，1月2日以来，BNB（币安币）已经由5.99美元一路涨到3月17日的15.66美元。

不过，显然币安联合创始人何一并不认可市场上把平台币的价格归功于IEO的说法，甚至表示并不清楚IEO为何物。

何一在微博上表示：“最近流行一个词儿叫IEO，讲真我都不知道E是什么？这是哪个单词的简写？给大家随手画个重点：项目抢手是因为项目质量和价格低于私募价格，一旦上线后价格就是市场行为，市场是全球的市场，所有项目价格都是市场决定，项目的好坏交给时间。”

3月7日，火币宣布推出优选上币通道HuobiPrime，而另一数字货币交易所巨头OKEx紧接着宣布将于近期推出utility token（拥有具体功能与使用场景的加密货币）销售平台“OK Jumpstart”。另外，美国数字货币交易所Bittrex子公司Bittrex International也曾宣布过即将推出IEO平台。

严打之下继续冒头

2017年9月4日，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确指出：“代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓‘虚拟货币’，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。”之后，人民银行、银保监会、中央网信办、公安部、市场监管总局、中国互联网金融协会及北京市地方金融监督管理局等也多次发布相关风险提示。

记者观察到，在ICO、STO等行为被监管密切关注后，IEO大有冒头挑战监管之势。

日前记者获悉，某数字货币交易所在北京海淀区组织线下活动，活动包含推进数十家项目方单位与交易所合作洽谈工作、有关IEO的各交易所流程，以及稳定币的商务介绍，活动联系人表示，届时将邀请在京各大交易所一同参加。

显然，互金协会也注意到了这一情况。在《风险提示》中，互金协会直指，近期，部分媒体、社交平台、研究团体以“金融创新”为噱头，发币揽财为目的，交易炒作升值为利诱，利用“研究”“论坛”之名，宣传“ICO”“IEO”“STO ”“稳定币”“积分币”“数字货币”等，以此进行培训、项目推介、融资交易等不同形式的线上、线下活动。

“此类活动并非真正基于区块链技术，而是借机炒作区块链概念，严重扰乱正常的金融经济秩序，带来社会风险隐患。”互金协会方面强调道。