美国新任防长埃斯珀：新面孔能带来改变吗？

　　外界与其期待埃斯珀约束特朗普

　　不如去观察他会如何通过平衡

　　特朗普内阁中的鹰派力量

　　美国新任防长埃斯珀：

　　新面孔能带来改变吗？

　　文/张腾军

　　发于2019.8.12总第911期《中国新闻周刊》

　　在长达204天的空缺后，位于波托马克河畔的五角大楼终于迎来了新主人。7月23日，美国国会参议院以90票赞成、8票反对的表决结果通过对马克·埃斯珀的任命。随后，埃斯珀宣誓就任美国第27任国防部长。

　　在宣誓仪式上，美国总统特朗普用惯常高调夸赞新任高官的表达方式称，没有人能比埃斯珀干得更好，相信其会是十分出色的国防部长。而对埃斯珀而言，这是属于他的荣耀时刻。

　　“西点帮”要员

　　自1947年建部以来，美国国防部长就实行文官制度，现役军人不能出任。少数获任的退役军人中，也多为军队内部位高权重的将领，远的有五星上将乔治·马歇尔，最近的马蒂斯也是战场经验丰富的四星上将。新上任的埃斯珀尽管获得过战功，但最高军衔也只到中校，与前述二者难以相提并论，就连维基百科上他的个人主页介绍都十分简单。可以说，埃斯珀的军旅生涯并不显赫，单凭这一经历不足以执掌国防部。

　　但埃斯珀或许不是专才，却是横跨军、政、商、学界的全能达人。1986年从西点军校毕业后，埃斯珀进入陆军101空降师服役，随后赶赴中东参加第一次海湾战争，因作战英勇获铜星勋章。服役10年后，埃斯珀先后转入陆军国民警卫队和预备役部队，并于2007年退役。

　　埃斯珀似乎从未停止对自己职业生涯的思考与探索。早在1996年，埃斯珀便担任鼎鼎大名的保守派智库——传统基金会的办公室主任。做了两年政策研究后，埃斯珀进入国会直接参与立法，任众议院军事委员会政策主任以及前国防部长、参议员哈格尔的政策顾问和立法主任。国会生涯中的出色表现，还让埃斯珀获得直接进入小布什政府的机会，出任助理国防部长帮办。

　　此后，埃斯珀告别政府职位，广泛试水私营部门，先后担任航空业协会、全球知识产权中心和美国商会的高级领导职务，并在2010年成为美国第二大国防承包商——雷神公司负责政府关系的副总裁，在2017年出任陆军部长前，埃斯珀一直是国会山备受认可的说客。

　　如此跨界的经历不仅使埃斯珀练就与各类人群打交道的经验和能力，更重要的是，广泛积累的人脉能够在其需要的时候派上用场。尽管与军工企业的联系引发外界对埃斯珀能否秉公办事的质疑，但埃斯珀似乎并未打算与雷神公司切割，而在华盛顿的精心经营使其得以高票通过陆军部长的任命听证。

　　当然，从陆军部长升至国防部长的关键一步，还有西点军校同学的助力。据称，同为1986届西点军校同学的国务卿蓬佩奥和特朗普的亲信大卫·厄班大力举荐埃斯珀出任国防部长。西点军校素来以培养高级军事人才闻名，但像1986届这么群星璀璨的一代着实少见。而且，这样的情形在美国并非个案，特朗普政府及军方内部的“西点帮”目前正在悄然壮大。

　　据笔者不完全统计，除蓬佩奥、埃斯珀和未有现职的厄班外，同届校友还有副国务卿布莱恩·布拉陶、国务院法律顾问乌里奇·布莱奇布尔、陆军副参谋长约瑟夫·马丁、陆军国民警卫队司令丹尼尔·霍坎森、田纳西州国会众议员马克·格林等。其中，埃斯珀和厄班曾一同服役于陆军101空降师，都做过国会职员且为雷神公司游说，蓬佩奥和布拉陶曾供职于布莱奇布尔创办的航空零配件公司，埃斯珀、蓬佩奥、布莱奇布尔和布拉陶四人还是哈佛校友，格林则是埃斯珀任陆军部长之前的被提名人，他们之间千丝万缕的联系不仅推动埃斯珀顺利入阁，还可能对特朗普政府的国防安全政策产生重要影响。

　　埃斯珀不仅履历契合，有校友资源加持，看起来还是个众人眼中的完美男人。在两次任命听证会上，埃斯珀均在一开头便提及家人，尤其感谢妻子随其四处奔波的辛劳，讲到之处甚为动情，在荧幕前展现了重视家庭、懂得感恩的丈夫和父亲的形象。在埃斯珀28年的婚姻里，似乎也没有出现什么绯闻或不当行为。与因过往家暴事件而辞职的前任代理防长沙纳汉相比，埃斯珀显然是个更为体面合适的选择。

　　大环境与小气候

　　埃斯珀出生于宾夕法尼亚州西南部的尤宁敦，这个一万人口的城市诞生了两位国防部长，另外一位是乔治·马歇尔将军，也是埃斯珀心目中的英雄，据称是他指引着埃斯珀长大后加入陆军。