再拖半年!英国脱欧迎来“缓冲期” 停滞还是转机?
中新网4月11日电(陈爽) 英国脱欧进程又迎来新变动,当地时间10日,欧盟召开紧急峰会,一致决定将英国脱欧期限再次延至10月底。英国脱欧僵局始终未解,脱欧期限也一拖再拖。未来半年“缓冲期”里,脱欧协议能否顺利过关?英国是否会迎来提前大选?这场脱欧“大戏”又将迎来哪些新的冲突和转机?
当地时间3月29日,英国议会表决脱欧协议,以344票反对、286票支持,第三次否决首相特蕾莎·梅的脱欧协议。
一拖再拖!欧盟同意脱欧延至10月底
10日,欧盟召开紧急峰会商讨英国延期脱欧事宜,欧洲27国领导人经过商讨,最终同意英国脱欧期限灵活延至10月底,在6月欧盟还将对此决定再次评估。
欧洲理事会主席图斯克发推文称,“欧盟27国和英国已同意灵活延长至10月31日。这意味着英国需要额外6个月的时间来寻找可能的最佳解决方案”。
原本,3月29日是英国正式启动脱欧程序的日子,但在英国议会下院连续三次否决特蕾莎•梅政府和欧盟达成的脱欧协议后,欧盟不得不在3月21日第一次同意英国延期脱欧。但欧盟同时规定,英方必须在4月12日前给出新的方案,否则仍将面临无协议脱欧的风险。
大限将至,整个英国依旧无法拿出一项得到大多数人赞同的脱欧方案。4月8日,英国通过一项法律,要求梅政府排除无协议脱欧的可能,并向欧盟再次寻求延期。该法案还规定,如果欧盟确定脱欧新日期,议会将不能再度提出异议并要求重新与欧盟谈判。这意味着英国或将接受欧盟提出的任何延期附加条件。
梅本希望欧盟将脱欧期限推迟到6月30日,但欧盟方面却认为该请求将“增加一系列短期延期和紧急峰会的风险”。
分析称,为了避免屡次延长脱欧日期所引发的欧洲经济混乱以及人们对“无协议脱欧”对忧虑,欧盟考虑是否可以在一年的时间内,让英国灵活地推迟脱欧的期限。但10日27国领导人经过激烈争论,最终决定将期限推迟至10月31日。
至此,英国脱欧进入漫长“加时赛”阶段。仔细一算,距离2016年的脱欧公投已过去1000多天,但故事却比“一千零一夜”还长。
当地时间2018年3月19日,脱欧谈判欧盟首席谈判代表巴尼耶(图右)与英国脱欧事务大臣戴维斯(图左)共见记者,宣布双方迈出“决定性一步”,就脱欧过渡期安排等议题达成协议,但棘手的英国北爱尔兰与爱尔兰边界问题仍悬而未决。中新社记者 德永健 摄
悬而未决 英欧关系仍在悬崖边
然而,即便有了新的缓冲期,“关税同盟”和“北爱尔兰边界”等深层次分歧依然如同“达摩克里斯之剑”般高悬在英国和欧盟的头上,英欧关系仍在悬崖边徘徊。
当地时间4月1日,英国议会下院连续否决了4项脱欧协议的替代方案,实际上反映了英国民意在脱欧问题上的撕裂。
据报道,研究公司BritainThinks对2004名英国人进行了调查研究。结果发现,在脱欧公投结束近三年后,30%的人表示,他们仍然坚定地支持脱欧,34%的人则同样坚定地反对脱欧。
硬脱欧、软脱欧、不脱欧,毫不妥协的各方势力几乎让通过新的脱欧协议成为“天方夜谭”,尽管英国议会已经立法,但无协议脱欧的风险并没有被真正排除。
此外,将于5月底举行的欧洲议会选举也将英欧双方推入尴尬的境地。
中国观察