研学旅行热背后：校外机构乱象丛生 多地出台政策规范

　　“研学旅行热”背后：校外机构乱象丛生，多地出台政策规范

　　澎湃新闻记者 何利权 实习生 刘迎香

　　研学旅行被纳入中小学教育教学计划的两年多以来日渐火热，成为许多学生的暑期标配，刚刚过去的这个暑假也不例外。

　　重庆一家研学机构工作人员近日接受澎湃新闻()采访时称，今年暑期研学市场火爆，该机构接单量为“史上最大”。有业内人士表示，目前行业内竞争趋于“白热化”，相比于2016年，市场体量及加入战局的“玩家”急剧增长。

　　研学旅行火爆的背后，也出现了价格虚高、游而不学、师资缺乏等问题。澎湃新闻注意到，目前，已有多地出台政策，对学校及机构组织的研学活动予以规范。

　　家长焦虑，市场火爆

　　2016年底，教育部、公安部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》(下称《意见》)，明确提出将研学旅行“纳入中小学教育教学计划”。其中规定，研学旅行可由学校自行组织，也可委托具备资质的机构进行。

　　青岛实验中学校长孙睿告诉澎湃新闻，早在上述《意见》出台前一年，该校即组织学生前往贵州研学旅行，尝试走出校门，“让学生在社会实践中成长”。《意见》出台后，学校颇受鼓励，研学旅行坚持至今。

　　据孙睿观察，不少孩子最大的问题是“不知道为什么学习”。“他们为爸妈学习，为老师学习，却不知道应该对自己有什么样的要求。”孙睿称，通过研学，学生们走过山、走过水、接触人，或许哪一件事就印在了心里，“我们希望这样的情境能出现，通过研学确立更高远的目标，踏踏实实地做点事。”

　　据其介绍，该校高一年级研学旅行由学校统一组织，时间集中在三、四月份；高二年级学生则根据自身学习需求参加个性化研学，比如夏令营、活动营、创新营、奥赛营等营地式研学，时间以寒暑假为主；对于高三学生，则会在每次模拟考试前选择就近的登山活动，释放压力。

　　该校研学经费学生部分由学生自己负担，部分贫困生及老师部分则由学校解决。“学校不会借此营利。”孙睿称。

　　政策鼓励之下，除了学校自己组织研学，不少企业或机构也对这一新兴市场趋之若鹜。中国营地教育联盟理事长王学辉近日在一次行业会议上称，近几年来的行业变化，可用“两倍市场、四倍玩家”形容。

　　“其他行业认为这是一块‘肥肉’，纷纷加入战局，比如部分旅行社、培训机构、留学机构。”王学辉说。

　　重庆某研学机构工作人员近日告诉澎湃新闻，在学期期间，该机构为有需求的中小学校提供研学基地或线路，而在寒暑假，客户则主要是“焦虑的家长”。据其介绍，今年暑期市场火爆，给孩子报名参加研学的家长颇多，该机构接单量为“史上最大”。

　　34岁的家长张琰(化名)告诉澎湃新闻，暑期，其带着孩子一起参加了游学，令他“闹心”的是，孩子和其他小朋友沟通出现问题，产生了争执。“但这是一个成长的过程。”张琰希望孩子能够通过这段经历“扩大知识面、增强沟通能力以及对大自然的感知”。

　　另有家长称，其孩子暑期跟着研学团队去了北大，回来后“变化颇大”。“本来孩子成绩一般”，但新学期开始后学习“有了计划”。“希望孩子能多出去看看外面的世界。”该家长说。

　　“火热”背后，乱象丛生

　　王学辉认为，研学旅行属于劳动密集型行业，对从业者而言“比较辛苦”，尤需长久坚持，有的从业者抱着“抢肉”的心态加入，最终会被淘汰，“来也匆匆、去也匆匆”。

　　据新华社8月30日报道，记者调查发现，研学旅行目前存在着价格虚高、名不副实、游多学少等问题。而一些研学游承办机构甚至不具备资质，有的旅行社通过“中间人”打通关系与学校合作。

　　学校是各方争抢的资源。孙睿告诉澎湃新闻，其所在学校开展研学以来，均由校方组织，“不断有研学机构找来，希望承接学校的研学，但我们都保持一定距离。”孙睿认为，学校开展研学之初，此类机构稀少，而现在“满世界都来挣这份钱”，行业内问题颇多。

　　“最大的(问题)是不少机构课程实施能力很差，组织的‘研学’基本上是‘游而不学’，落不到课程上去。”孙睿认为，研学应有“教育目的”，是学校课程实施的一种路径和手段。

　　“他们(部分机构)不是以教育目的而设计课程、路线和活动，而只是景点等资源的简单堆砌。”孙睿注意到，有的研学机构“就是旅行社干不下去了转行而来”。