商务部发布报告力驳美国“吃亏”论

　　新华社北京6月6日电 题：得了便宜还倒打一耙——商务部发布报告力驳美国“吃亏”论

　　新华社记者刘红霞、于佳欣

　　中国商务部6日发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》，以大量事实和翔实数据，并援引国际知名研究机构观点，驳斥美方一些政客所宣扬的美国“吃亏”论，指出美方以贸易逆差问题为借口挑起经贸摩擦，责任在美方。

　　玩“统计游戏” 逆差长期被高估  

　　美方一些政客宣称，美对华贸易逆差超过5000亿美元、美国“吃亏”了。事实果真如此吗？

　　“如果仅是一方受益，一方‘吃亏’，不可能走到今天。”商务部新闻发言人高峰在6日举行的新闻发布会上说。

　　报告指出，美方统计的货物贸易逆差数据存在水分，难以反映真实状况。根据中美两国商务部开展的联合研究，美方统计的对华货物贸易数据长期被高估，2015年被高估21%。

　　按这一比例推算，2018年美对华货物贸易逆差被高估880亿美元。以美方统计的4192亿美元为基础，调减后应为3312亿美元。

　　值得一提的是，中国对美货物贸易顺差中，近53%来自加工贸易，其中包括中国自第三地进口零部件903亿美元。如果把这一部分减去，美对华货物贸易逆差只有2409亿美元。

　　全国政协经济委员会副主任房爱卿认为，美方统计方法不统一、不准确、不科学，不仅体现在货物贸易方面，还表现在服务贸易领域。

　　按美方统计，2018年美对华服务贸易顺差为405亿美元。报告指出，服务贸易包括两部分数据，即服务贸易(跨境模式)和附属机构服务销售(商业存在模式)，而美方只统计了前者，对于后者，美方最新统计为2016年，对华顺差468亿美元。如果按2018年商业存在模式顺差与2016年持平估算，2018年美对华服务贸易顺差总额将达到873亿美元。

　　综合上述多方面因素测算，2018年，美对华总体贸易逆差总额应调减为约1536亿美元，仅为目前美方公布数据的37%。

　　难怪诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼直言：美国对华贸易赤字中，很大一部分是统计造成的错觉。

　　贸易逆差怪别人 其实根子在自身

　　内因是事物发展的根本原因。但在美方一些政客看来，贸易失衡不怪自己，问题总在别人一方。

　　商务部报告从中美两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等五个方面，阐释美对华贸易逆差产生的原因。

　　以贸易政策为例。报告指出，美国对华实施严格的出口管制是导致贸易逆差的重要原因之一。具体而言，美方的出口管制措施涉及10大类约3100个物项，大多是美国具有出口优势的高技术产品。

　　数据显示，中国进口高技术产品中，自美进口占比从2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。美国卡内基国际和平基金会分析，如果美对华出口管制程度调整到对法国的水平，美对华贸易逆差可以缩减三分之一。

　　“一方面怪中国对美获得巨大贸易顺差，另一方面又死死把住出口大门不肯卖，这怎么能解决他们心心念念的逆差问题呢？”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

　　再从货币供给角度看，报告指出，美元作为全球主要结算和储备货币，其供给不仅取决于美自身经济，还必须满足国际贸易和世界经济增长需要。美对其他国家的贸易净额必须是逆差，否则美元无法流向世界，发挥国际结算和储备货币功能，这是美元特殊地位导致的必然结果。

　　国家金融与发展实验室理事长李扬表示，美国利用其霸权地位，将自身实体经济和货币金融体系彼此映照、相互支撑，并据此形成由其主导的全球经济金融治理体系，从而获得超额利益。“无视这一事实去妄谈‘吃亏’，是别有用心的。”

　　在美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇看来，美国贸易逆差并非“平白无故”产生，实际上反映了美国经济严重的内部失调。这份报告也指出，美国经济以服务业为主，低储蓄、高消费，本国生产无法满足国内消费需求。

　　“美国只有采取宏观调控政策，量入为出，实现供需平衡，才能从根本上消除贸易逆差。”报告说。

　　如果仅一方受益 中美经贸合作走不到今天

　　美方一些政客，说起贸易逆差时经常“瞪大眼”，对于所获利益却假装“视而不见”。报告指出，中美双边经贸合作中，利益在双方，美方“吃亏”论调站不住脚。