中国经济高质量发展特征愈发明显

　　今年以来主要宏观指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进，经济运行总体平稳、好于预期，开局良好，高质量发展迈出了坚实一步。

　　保持经济持续健康发展和社会大局稳定，切实强化正在形成的高质量发展态势，需要做好完善高质量发展制度设计、宏观调控政策落地、提升创新驱动发展能力、开拓高质量发展的重要动力源、积极稳步深化改革扩大开放等方面的工作。

　　今年以来，各方面在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力深化供给侧结构性改革，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

　　高质量发展取得扎实进展的主要体现

　　一季度国民经济运行取得“开门红”。宏观经济循环畅通是高质量发展的重要标志。今年以来，针对经济下行压力加大、市场信心走弱的情况，中央实施积极的财政政策和稳健的货币政策，及时推出大规模减税降费举措，着力畅通货币政策传导，首次将就业优先政策置于宏观政策层面。一季度国内生产总值同比增长6.4%，城镇新增就业324万人。特别是从3月份情况看，主要经济指标比前2个月明显好转，这是一季度取得亮眼“成绩单”的重要支撑，也反映出下一步经济运行的良好势头。供需两侧协同发力互促共进的良性循环初步形成。从供给侧看，“三去一降一补”成果进一步巩固，重点行业过剩产能和“僵尸企业”加快出清。传统产业改造提升重大工程深入实施，新型基础设施加快建设，5G商用整体部署有序落实，一季度规模以上工业增加值增长6.5%，4月份制造业PMI为50.1%，居荣枯线以上。从需求侧看，优化供给推动消费平稳增长的政策开始实施，基础设施等领域补短板强弱项力度加大，一季度社会消费品零售总额增长8.3%，固定资产投资增速回升至6.3%。

　　创新驱动高质量发展的动力不断增强。创新是高质量发展的第一动力。今年以来，围绕加快建设创新型国家，着力加强创新能力建设，进一步加强基础研究、应用基础研究和技术创新工作。一季度高技术产业投资增长13.8%、增加值增长7.8%，制造业技改投资增长16.9%。增强重大科技基础设施补短板力度，加快科创中心建设步伐，释放科研人员创新活力。创新创业创造氛围进一步活跃，促进中小企业健康发展的政策进一步完善，构建了中国营商环境评价指标体系，企业注销流程、手续大幅压减。一季度日均新登记市场主体5.3万户，同比增长26.3%，其中新登记企业1.65万户，增长12.3%，增速同比提高6.9个百分点。

　　城乡区域协调发展格局进一步完善。协调是高质量发展的内生特点。今年以来，针对解决发展不平衡不充分问题，努力推动区域优势互补、新型城镇化和乡村振兴协同共进。东部地区继续发挥领头羊的作用，中西部地区工业、投资等指标明显高于全国，承接产业转移等方面带来的后发优势不断显现，东北地区有的指标也呈现加快趋势。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、推进海南全面深化改革开放、长江三角洲区域一体化发展等重大战略迈出重要步伐。有序实施新型城镇化战略。持续推进乡村振兴，农村产业融合势头良好，粮经饲种植结构进一步优化。乡村电气化提升工程全面实施，农村人居环境进一步提升。

　　高质量发展的绿色底色不断加深。绿色是高质量发展的普遍形态。今年以来，聚焦七大标志性战役，蓝天、碧水、净土保卫战持续推进。在前2个月不利气象条件导致部分地区污染天数比例上升的不利情况下，着力推进地方突出环境问题整改，深入推进煤炭消费减量替代等，及时遏制了空气污染反弹势头。一季度生态环境质量总体稳定，空气质量优良天数比例同比提高0.1个百分点，单位GDP能耗下降2.7%。

　　开放为高质量发展开拓新的空间。开放是高质量发展的必由之路。今年以来，中央统筹国内国际两个大局，以开放促改革促发展。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，达成一系列含金量高的合作共识、重要举措和务实成果。以《外商投资法》为代表的新一轮开放举措，传递出中国与世界共赢未来的强烈信号。前4个月以人民币计价的进出口总值增长4.3%，其中出口增长5.7%；一季度以美元计价的实际使用外资额增长3.7%。外汇储备保持在3万亿美元以上。

　　推动高质量发展的重点工作