评论：守住财报真实性底线 让造假者倾家荡产、牢底坐穿

　　财报真实性底线不容挑战　　

　　上市公司2018年年报披露已经结束，但对于年报的质疑仍在继续。据中国注册会计师协会公布的数据，有82家上市公司被出具保留意见审计报告，有38家上市公司被出具无法表示意见审计报告，去年这两项数据分别为36家、17家。

　　除了被审计机构出具非标意见，一些上市公司高级管理人员居然也罕见地怒怼自家年报，说不能保证真实性。田中精机董事龚伦勇直言公司年报为“虚假记载”，*ST赫美总经理等一众高管表示无法保证公司年报内容真实准确完整。

　　今年非标年报大幅增加，至少有两个原因。第一，在监管持续发力下，会计师事务所不敢再“睁一只眼闭一只眼”，审计质量提高了，一些上市公司过去埋下的“坑”被挖了出来。第二，一些上市公司实际控制人依然缺少诚信意识，希望通过在财报上舞弊，达到自己不可告人的目的。一些公司高管为了与大股东和实际控制人撇清关系，只好在年报前向投资者表示，“这都是实控人胡说八道，我们都不信”。

　　上市公司实控人之所以敢冒风险在财务报表上动手脚，是因为造假成本和收益不成正比。从处罚上看，相比于当前60万元的顶格罚款金额，上市公司实施财务造假可能获得的违法利益巨大。信息披露违法的成本和收益很不匹配，被很多投资者诟病为即使查处了也是“罚酒三杯”而已。

　　问题年报严重影响了投资者利益，毒化了金融市场环境，成为资本市场的风险之源。*ST赫美问题年报出来后，股价连续跌停，二级市场投资者损失惨重；部分上市公司通过虚假财报发债融资，财报问题被揭露后，股债双跌，稳健的债务投资者亦被套牢；有的上市公司大股东一手炮制虚假财报推高股价，另一手又通过金融机构将手中股权尽数质押融资，使得参与其中的金融机构同样面临巨大风险；一些上市公司则通过“财务洗澡”等手段掩盖经营风险，钻监管规则空子，“亏两年，盈利一年”的戏法不断上演，让人无从判断公司的真实价值。

　　对于当前上市公司财报披露存在的问题，证监会主席易会满5月10日在中国上市公司协会2019年年会上指出，要通过持续监管、精准监管，坚持信披与治理并行，提高上市公司信息披露质量，督促上市公司和大股东讲真话、做真账。他强调，资本市场不仅是资金市场，也是信息市场。信息披露是这个市场的生命线。要通过公开透明的信息披露，让投资者看得见、看得清上市公司，更好地实现“用手、用脚投票”，同时强化对大股东、上市公司董监高的监督约束，促使其忠诚履职。

　　显然，监管层对于上市公司信息披露真实性问题已非常关注，也在积极采取措施。今年以来，证监会已对多家涉嫌信息披露违法违规的上市公司立案调查，并对一些信披违法违规公司作出了行政处罚。不久前，大智慧控股股东及实际控制人张长虹因2016年涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被公安机关拘留。从行政处罚向刑事处罚延伸，说明监管正在形成打击虚假信息披露的合力。

　　不过，要从根本上遏制包括财报造假在内的信息披露违规问题，还要进一步加大执法力度，提高处罚上限，让造假者“倾家荡产、牢底坐穿”，使他们不敢心存侥幸，“宁可退市，也不敢造假”，才能有效守住财报的真实性底线。