电视开机广告涉嫌损害消费者利益

　　开机广告别成“牛皮癣”(人民时评)

　　高高兴兴买回智能电视，却发现一开机就被广告包围：这些短则10多秒、长则近1分钟的广告，无法关闭、跳过或快进，给人带来困扰。最近，一些消费者因此对多家品牌智能电视发起投诉。

　　想要收获智能体验，却让广告绊了脚，无疑影响了消费感受。从消费者权益保护的角度出发，出厂自带、不可消除的开机广告，涉嫌损害消费者的切身利益。根据消费者权益保护法规定，有开机广告但在产品说明书和详情介绍页面未提及，损害了用户知情权。根据《互联网广告管理暂行办法》规定，强制消费者看广告，不给其自主取消、关闭广告的权限，也有违“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络”的条款。

　　面对消费者的质疑，相关企业的售后客服表示，智能电视开机启动需要一定等待时间，此时加入广告可以缓解用户开机时的枯燥。更深层次原因恐怕在于，智能电视生产商采取了前期低价抢占市场、后续靠广告等补贴利润的商业模式。从表面上看，利用开机空当插入广告，或许是智能电视生产企业和广告主的“双赢”，但实际上，这种做法的广告效果还有待评估，而且很可能损害品牌的美誉度。事实证明，企业如果只看短期效益，最终影响的必然是自身的长远发展。

　　其实，早在2017年，河南省消费者协会就曾围绕电视机广告问题公开征集线索，拟对多家电视品牌侵犯消费者合法权益的行为提起公益诉讼。应当看到，商家之所以紧盯智能电视开机广告，其实是瞄准了正在快速成长的消费细分市场。当前，随着居民消费不断升级、基于互联网平台的消费空间持续拓展，新的增长点正在出现。数据显示，2019年预计智能电视的整体出货量约占中国电视机市场出货总量的90%；而超过60%的周活跃用户曾经在智能电视上有过付费行为。如何在尊重智能电视消费者的基础上，更好提升使用体验、满足用户需求，是激活消费潜力的现实课题。

　　消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。去年9月，中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》。随后，国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》，明确提出多项重点任务，部署破解制约居民消费的突出体制机制障碍。这启示人们，在积极培育和聚焦消费新热点之时，还应多方携手、多措并举，更好满足消费者需求、保护消费者权益，让他们真正能消费、愿消费、敢消费。

　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展、推进产业迈向中高端，离不开品质过硬、更加智能的优质商品，也要匹配高质量的服务与体验。让消费者充分实现自由选择、自主消费，着力提升消费者的获得感、幸福感，才能为经济高质量发展不断注入新动能。（周珊珊）　《 人民日报 》( 2019年04月10日 05 版)