70年生态文明建设，向“美丽中国”目标迈进

　　梁江涛 中国网时事评论员

　　美国著名的天文学家卡尔萨根有一种“宇宙年”的说法，非常流行。他把整个宇宙137亿年的历史压缩成一年，那么，人类则出现在“宇宙年”365天的中最后一天，而现代文明则出现在最后一秒。

　　虽然作为现代文明内涵之一的生态文明出现在“宇宙年”最后一瞬间，但它见证了漫长的地球演变和生物进化史，人类在不断攫取物质资源的同时，也在严重破坏自然生态。现在已到了积重难返的时候了！

　　回望历史，新中国成立70年来，生态文明建设的探索和大力实践，是生态文明理念的不断演进。专家提出，这一历史性过程，概括为从最初的“人定胜天”到改革开放的“生态失衡”再到新时代的“生态文明”三个历史阶段。随着经济发展和工业化的加速推进，我国的环境问题逐渐累积显现，党和政府对此高度重视，及时确立了环境保护的基本国策，建立并不断完善生态环境保护政策制度体系，环境保护意识不断增强，环境法制建设不断完善，依法防治污染、环境整治督查行动取得明显成效，走出了一条生态文明建设的中国特色道路。

　　70年来，我国实施了三北防护林体系建设、退耕还林还草等重点工程，广泛开展全民义务植树造林。全国人工林面积由改革开放初期的3.3亿亩扩大到现在的11.8亿亩，居世界首位。退耕还林工程累计造林4.47亿亩。我国森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量从90.28亿立方米增加到151.37亿立方米，成为近20年来森林资源增长最多的国家。

　　70年来，我国走出了一条生态与经济并重、治沙与脱贫共赢的道路。宁夏在流动沙丘治理和沙地生态修复中摸索出了草方格固沙技术、“五带一体”综合治理技术等技术模式，沙漠化面积实现大规模缩减，在国内率先实现了土地荒漠化逆转。2004年以来，全国荒漠化和沙化土地面积已实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。中国防沙治沙的成果为世界荒漠化防治提供了中国经验，为全球实现土地退化零增长目标作出杰出贡献。

　　70年来，我国用世界9%的耕地和6%的淡水资源，养活了世界18%以上的人口，创造了世界农业史与粮食史上的奇迹。我国农业资源环境突出问题初步得到控制，农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制，农村生活污水、生活垃圾基本得到收集处理。我国农药化肥使用量提前3年实现零增长，畜禽粪污、农作物秸秆综合利用和农膜回收率均达到60%以上；草原综合植被覆盖度达到55.3%。

　　应该说，新中国成立70年，每个历史阶段，都为新时代生态文明思想积累了宝贵的历史经验。习近平生态文明思想与新中国成立70年来的生态文明与环境保护事业发展的历史走向既是一脉相承，又是高度升华。

　　党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，审时度势，及时强调指出：“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我讲过，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。”党的十八大首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，就此，生态建设和经济、政治、文化和社会建设一道，构成了“五位一体”的总体布局。建设“美丽中国”顺应人民对美好生活的向往，体现了以人民为中心的发展思想。生态文明建设功在当代、利在千秋，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。习近平生态文明思想有力地指导着我国生态文明建设和生态环境保护的伟大实践，使生态文明建设实现历史性转变，取得了举世瞩目的伟大成就。

　　这些年生态文明建设成效显著，百姓的环境获得感明显提升。不过，还要看到，随着经济社会的快速发展，生态文明建设与环境保护面临巨大挑战。生态文明建设进入了“啃硬骨头”、解决突出环境问题的攻坚期。稍有松弛，环境污染问题就会出现反弹与回潮。正如习近平总书记所嘱托的：”咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子，否则不仅会前功尽弃，也会为今后发展埋下更大的后患。”

　　清新的空气、洁净的水源、整洁的居住环境，是老百姓的最大福祉。面对新的形势与新的问题，只有坚持以习近平生态文明思想为指针，以滚石上山的劲头，以问题为导向，强化改革创新、认真规划引导，发力破解难题，持续实施产业转型与绿色发展，让生态文明与环境保护的政令法律成为“长牙的老虎”与“带电的高压线”。更重要的是，完善生态考核体系，建立完善经济社会发展绿色GDP考核评价体系和领导干部任期环境质量改善目标考核制度，加大生态文明指标的考核权重，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展综合评价体系。在领导干部离任审计中，开展自然资源资产离任审计试点，探索环境责任离任审计，让生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”真正落地生根，从而推动各地生态优先、绿色发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展道路。