地评线：激发深化机构改革中的“化学反应”

　　深化党和国家机构改革总结会议5日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了“面”上的问题，真正要发生“化学反应”，还有大量工作要做。(7月6日《人民日报》)

　　深化党和国家机构改革，不是简单的“物理拼装”，而是深度的“化学反应”。习近平总书记强调要发生“化学反应”，为深化党和国家机构改革进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　在党的全面领导中激发深化机构改革的“化学反应”。习近平总书记指出，坚持和加强党的全面领导，既是深化党和国家机构改革的内在要求，也是深化党和国家机构改革的重要任务，是贯穿改革全过程的政治主题。党的全面领导是全面完成机构改革任务的根本保证，加强党对各领域各方面工作领导，是深化党和国家机构改革的首要任务。党的全面领导是具体的，不是空洞的、抽象的，必须体现到治国理政的方方面面，贯彻落实到党和国家机关履行职责的各方面各环节。要以坚持和加强党的全面领导为统领，继续巩固机构改革成果，健全党对重大工作的领导体制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，为加强党的全面领导提供有力制度保障。

　　在创新中激发深化机构改革的“化学反应”。在更高起点、更高层次、更高目标上推进深化改革，离不开创新。深化党和国家机构改革，转变和优化职责是关键。深化党和国家机构改革组织实施工作已经结束了，但推进机构职能优化协同高效、提高履职服务能力水平的工作永远不会结束。当前，有的部门职责边界、协同配合机制等还需细化完善，部门职责交叉、条条干预等问题也还不同程度存在。市县一级综合行政执法改革等难点虽然破了题、开了局，但还有不少工作要做，下一步要通过持续创新、深化改革逐步研究解决。要积极适应新形势新任务新要求，站在全局高度，以更大的政治勇气和智慧，以问题为导向，以需求为牵引，勇于创新，凝聚力量，攻坚克难，使机构职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效，推进国家治理体系和治理能力现代化大步向前迈进。

　　在“坚持以人民为中心”中激发深化机构改革的“化学反应”。人民有所呼，改革有所应。党和国家的机构是要给人民群众办事的，是要给人民群众创造和带来利益的，深化党和国家机构改革，必须坚持以人民为中心。深化党和国家机构改革，要紧紧围绕实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益而展开，着眼于满足人民群众对高质量公共服务的新需要，完善公共服务体系；着眼于解决人民群众最盼最急最忧最怨的突出问题，完善国家治理体系；着眼于更好保障人民当家作主，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；着眼于激发人民群众创新创业活力，调整优化政府机构职能。

　　芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。深化党和国家机构改革是一个长期过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。各级党委、政府和领导干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，增强深化党和国家机构改革的自觉性和坚定性，激发深化机构改革中的“化学反应”，不断释放出强劲的改革红利。