两部门部署文物火灾隐患排查整治 对单治理逐一整改

　　中新网7月3日电 据国家文物局网站消息，近日，国家文物局、应急管理部消防救援局联合印发了《关于开展文物火灾隐患排查整治工作的通知》，排查整治行动从2019年7月开始，持续到9月中旬。方案详列排查整治重点，共涉及6个方面29项突出隐患和问题，指导各地对照检查、对单治理、逐一整改。

　　近日，国家文物局、应急管理部消防救援局联合印发了《关于开展文物火灾隐患排查整治工作的通知》，共同在全国部署开展文物火灾隐患排查整治行动。国家文物局、应急管理部消防救援局就有关情况，接受了记者采访。

　　谈及本次文物火灾隐患排查整治行动的有关背景时，国家文物局、应急管理部消防救援局表示，文物安全是文物保护利用的前提，是文物保护的红线、底线和生命线。去年以来，巴西国家博物馆和法国巴黎圣母院发生火灾事故，损失严重，引起社会广泛关注，为中国文物安全工作敲响了警钟。2018年9月，应急管理部、文化和旅游部、国家文物局联合部署开展了博物馆和文物建筑消防安全大检查，并联合实施督导，取得了重要成效。此次国家文物局和应急管理部消防救援局再次联合部署文物火灾隐患排查整治行动，一方面是巩固大检查成果，进一步集中整治文物火灾隐患；另一方面是针对当前文物消防安全形势，预防和遏制文物火灾事故，以实际行动迎接新中国成立70周年。

　　关于博物馆和文物建筑消防安全大检查有关情况，应急管理部、文化和旅游部、国家文物局高度重视文物消防安全工作，三部门积极协作、密切配合，不断加强和改进文物消防安全工作。博物馆和文物建筑消防安全大检查期间，共检查了文博单位7万余家，发现火灾隐患10万余项，已整改9万余项。2019年4月，共同提请国务院安委办，对大检查发现存在重大火灾隐患的33家文博单位实施挂牌督办。5月以来，联合对贵州、福建、江西、四川、浙江、山西等省的文物火灾隐患整改工作和文物火灾事故进行了联合督导。通过全面检查和强力督导，有力推动了全国文物、博物馆单位消防基础设施建设，增强了火灾防控能力，提升了消防安全管理水平，有效遏制了重特大文物火灾事故发生。

　　两部门表示，隐患是火灾诱因，今天的隐患有可能就是明天的事故，要遏制火灾事故就必须消除火灾隐患。国家文物局和应急管理部消防救援局历来高度重视火灾隐患整改整治，在博物馆和文物建筑消防安全大检查结束后，通过对各地上报的文物、博物馆单位存在的消防安全问题进行了梳理分析，主要有四个方面的问题。一是消防安全主体责任缺位。一些文物、博物馆单位安全意识淡薄，文物安全机构和人员缺乏，安全经费保障不到位，制度不健全，安全工作无人管、安全检查不到位、工作措施不落实等问题依然突出。二是致灾因素较多。电气故障、违规用火、违规燃香和人为纵火等各类诱发文物火灾事故的因素繁多，其中，电气故障是引发文物火灾的最大诱因。近年来发生的文物火灾事故中，电气故障约占43%，违规用火用电约占17%，人为纵火约占13%，违规燃香约占8%等。三是消防基础设施薄弱。省级以下尤其是低级别的文物单位和基层博物馆，普遍存在消防基础设施薄弱，消防水源缺乏，消防报警和灭火设备不健全，消防器材配置不达标等问题，无法满足扑救初起火灾的需要。四是应急处置能力不足。一些文物、博物馆单位应急处置机制不健全，应急人员和装备配置不足，日常演练训练不到位，微型消防站人员应急处置能力低、应急预案流于形式，扑救初起火灾能力不足。

　　此次部署的文物火灾隐患排查整治行动主要任务为，在2018年部署的大检查基础上，针对文物、博物馆单位存在的主要火灾隐患和问题，部署的一次有针对性的集中排查整治行动。主要任务就是督促文物、博物馆单位进一步强化、落实消防安全责任，集中排查整治各类火灾隐患和问题，有效预防和遏制火灾事故发生，确保文物、博物馆单位消防安全。

　　排查整治行动从2019年7月开始，持续到9月中旬，坚持全面覆盖、上下联动，将具有火灾风险的不可移动文物、各级博物馆和纪念馆等文物收藏单位均列入排查范围。同时，坚持风险优先、突出重点，将古建筑群、传统村落、宗教活动场所、博物馆、文博开放单位和文物保护工程工地等火灾诱因较多的单位和场所，作为排查整治的重点。

　　排查的目的是有效整治隐患。为做好排查整治工作，在两部门共同印发的《文物火灾隐患排查整治工作方案》中，详细列出了排查整治重点，共涉及电气安全、生产生活用火、违规燃香烧纸、危害物品管理、消防设施设备运行维护和日常消防安全管理等6个方面29项突出隐患和问题，指导各地对照检查、对单治理、逐一整改。