专家：中朝关系提升，有利于推动半岛问题的解决

　　中国一贯在推动朝鲜半岛核问题的解决上

　　扮演了一个合适的角色

　　中朝关系提升，有利于推动半岛问题的解决

　　——专访外交学院副院长王帆

　　《中国新闻周刊》记者/徐方清 李静

　　发于2019.7.1总第905期《中国新闻周刊》

　　6月20日至21日，中共中央总书记、国家主席习近平应邀对朝鲜进行国事访问。

　　外交学院副院长王帆在接受《中国新闻周刊》采访时表示，习近平总书记此访不仅是为了巩固中朝关系，而且是要提升中朝关系。此外，中朝关系的推进和发展，中朝之间进行更多战略上的协作，也有利于推动半岛问题的解决。

　　“国事加”访问水到渠成

　　中国新闻周刊：你怎么看待习近平主席此次访朝的时机选择，会感到突然吗？

　　王帆：我倒不觉得突然。基于各种各样因素的考虑，涉及中朝关系的很多重要外事安排确实有特殊性，一般都是到即将成行的时候才会宣布，或者是已经成行了才宣布。

　　就这次习近平总书记对朝鲜的访问而言，这其实是水到渠成的事情。金正恩委员长曾经在不到一年的时间里四次访问了中国，因此中国国家领导人去朝鲜访问，属于友好邻邦间的正常往来。

　　有一些分析将这次访问理解成是针对美国的，针对中美贸易摩擦的，以及针对大阪G20峰会的，认为这次访问是对美国的一种施压或者说是警告。但我觉得，这是美方基于他们的权力政治思维做出的武断猜测，并不一定符合事实。

　　一般来讲，像国家最高领导人的出访，往往需要半年甚至更长时间的筹备，临时安排的出访是比较少的。可能因为大阪G20峰会召开在即，然后习近平访朝的消息一宣布，中美元首就通电话，看上去存在时间上的因果关系，其实则可能是巧合。

　　此外，对方的接待工作也是准备得很充分的。从我个人的感受上来讲，朝方这次确实是一个超规格的接待，也就是我们所说的“国事加”。金正恩夫妇亲自接送，还有数十万朝鲜群众夹道欢迎，最特殊的就是两次向习主席致敬的仪式。这些毫无疑问是一种超出常规的安排，是用最高礼仪来表达朝鲜与中国间的深情厚谊。

　　中国新闻周刊：此前两次中国最高领导人对朝鲜的访问都称为“正式友好访问”，这次是第一次称为“国事访问”。能将这种定位的改变看作中朝加强全方位合作尤其是经济合作的信号吗？

　　王帆：这说明习近平总书记此访不仅仅是为了巩固中朝关系，更是要提升中朝关系。此次习总书记的出访是基于两国人民的共同利益和发展两国友谊的需要，中朝两国加强交流与合作符合两国人民的期望。过去，中朝之间的党际交流比较多，这次提升为国事访问，能推进更多具体成果的达成，在增进信任的基础上提升国家间的合作。

　　中朝关系虽然有其特殊性，但依然是国家间正常关系，需要不断稳固、发展，一定要有很多具体的交流和合作举措来跟进。这样的举措，也能有助于提升中朝两党间的关系。

　　就经济合作而言，我还是稍微持谨慎的态度，毕竟联合国的对朝经济制裁还没有解除。

　　在我看来，朝鲜的经济发展可能会参考中国的经验，中国也愿意同朝方分享，但是中国绝对不会有任何强制，也不会进行模式输出。朝鲜的经济发展，需要结合朝鲜自身特点，这一点是毫无疑问的。其路径也会和中国不一样，可能首先是进行一些经济上的改革措施，然后再分阶段分步骤地开放。朝鲜的经济发展，与其政治安全、半岛无核化进程、联合国制裁的解除都是相关联的，会是一个比较复杂的过程。

　　中朝要进行全方位的合作，可能还有很长的路要走。比如在金融、贸易、流通这些领域，朝鲜要建立能进一步与国际接轨的机制。不过，对朝鲜而言，中国将会是一个与其进行合作的可靠且重要的伙伴。而且，对于朝鲜自身发展经济，改善民生，造福人民，中方是肯定会全力支持的。

　　中国新闻周刊： 从最近这一两年的表现来看，朝鲜现在发展经济的决心是不是已经比较坚定了？

　　王帆： 我遇到一些朝鲜的专家，他们认为朝鲜发展经济的决心不是这时候才坚定的，一直是很坚定的。朝鲜愿意学习一切有利于朝鲜发展的方法和措施，比如经济特区等，一直有改善朝鲜经济的强烈愿望，但是，外部条件使得朝鲜不能够有很好的发展。