陕西留坝县构建绿色产业发展新格局 生态牌带来美又富

　　陕西留坝县构建绿色产业发展新格局
　　生态牌带来美又富
　　 经济日报·中国经济网记者 雷 婷

　　陕西省留坝县把具有300年历史的留坝老街恢复建设成一条古香古色的旅游街区，为游客打造出望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。 本报记者 雷 婷摄

　　依托优美的生态环境，陕西省留坝县大力构建生态、生产、生活互促互动的绿色产业发展新格局，形成了短线产业、中线产业、长线产业协调发展的大好局面，农民人均收入大大增长，被生态环境部确定为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

　　在绿茵浓密、花香四溢的山坳中，陕西省留坝县留侯镇桃园铺村的养蜂人靳国治夫妇进入了最为繁忙的蜜蜂分箱环节。“秦岭的生态环境越来越好，在这里养殖土蜂，不仅蜂群繁殖快，几乎一年就能增加一倍，出售一箱能有800元左右的收益；土蜂蜜质量也好，每斤至少能卖40元以上。”靳国治告诉记者。

　　生态环境持续变好，带来收入稳定增加。依托优美的生态环境，留坝县已经形成了“四养一林一游”的绿色产业发展新格局，形成以生态蜂蜜、生态土鸡等为代表的短线产业、以林下中药材种植等为代表的中线产业、以全域旅游为代表的长线产业协调发展的大好局面，农民人均收入7年内翻了一番。

　　保护生态要定力

　　地处秦岭深处的留坝县有着1970平方公里的土地，但这里属于大秦岭生态保护限制开发区，也是南水北调工程的重要水源地，因此，要“金山”还是要“青山”一度成为困扰当地经济发展的难题。

　　但随着“绿水青山就是金山银山”理念的提出和逐渐深入人心，留坝县越来越清楚地认识到生态环境的重要性。“青山绿水是我们的底色，只有守护好绿水青山，才能带来金山银山。”留坝县委书记许秋雯说。

　　留坝县境内的紫柏山风景秀丽，是与华山、骊山齐名的陕西名山。“海拔2200米以上是亚高山草甸，风力强劲，是发展风电产业的好地方。”据紫柏山景区管委会主任刘亮介绍，前些年，风电产业作为国家支持产业快速崛起，有投资者看中紫柏山的风力资源，想要投资10亿元建设紫柏山风力发电项目。

　　10亿元投资，对一个当年地区生产总值只有8.78亿元的贫困县来说，可以说是天上掉下的馅饼。不少人主张应该赶紧接纳。而当时的县委、县政府却没有简单做出决定，而是将有意向投资者的环境评估报告放到了全县人代会上进行讨论。当代表们得知要在紫柏山主景区每一个山包上竖一个风机，每个风机都要开挖一个能装下混凝土基座的大坑，还要在紫柏山顶修一条宽8米的路，将风机整体运送上山，需砍伐大量树木时，激烈争辩的双方很快达成了一致意见：“紫柏山脆弱的生态环境根本经不起折腾！不管能给县里带来多大的经济利益，也坚决不能做！”

　　同时，留坝县坚决关停了上百家淘金、采沙等矿山开采企业，并全面开展了全域还林还绿活动，使得留坝县生态环境持续好转，森林覆盖率达90.8%，全年空气优良天数达350天，县境内18条主要河流出境水质稳定达标。由于各项指标位居西北地区前列，留坝县连续3年荣登“全国百佳深呼吸小城榜”。

　　改善生态要活力

　　在马道镇沙坝村，村党支部书记余海兵告诉记者，过去村里经济落后、环境差，农户房前屋后到处是垃圾。这些年，县里搞美丽乡村建设，还让村民参加合作社，就近在园区打工。“2018年，仅香菇产业园就累计给社员分红22万元。”余海兵说。

　　实施土地集约经营，利用林木资源发展优势产业，是留坝县推进生态环境改善的一个重要抓手。

　　“发展经济和改善环境，处理不好是矛盾体，处理好了就是统一体。”留坝县县长马宏伟说，“留坝是一个山区县，林多地少。我们设计了推进生态、生产、生活三者互促互动的发展思路：人口适度集中，土地集约经营，发展优势产业，带动农民增收。”

　　按照这一思路，留坝县建成各类产业基地128个，实施村级产业扶贫项目260个，使得80%以上的农户进入产业链，形成了镇镇有产业基地、村村有特色产业、户户有增收项目的产业发展格局。

　　“这里生态环境好，早晚温差大，很适合鲜花的反季节生长。”在富翔农技公司的温室大棚里，记者见到了公司负责人张杰。张杰说，自己就是看中了留坝县良好的生态环境，所以于2016年11月投资1200万元，流转土地50亩，搞起了高山花卉、中药材及生态观光农业项目。2018年，公司总收入300余万元，带动了附近9个村148户408人增收。