全国高院院长齐聚江西，为了一件事！

　　随着社会经济发展，人们的法律意识不断提升，有了纠纷，“上法院”成为很多人选择的解决渠道。但是各种各样的矛盾都向法院集中，这就引发了办案人手不足影响效率的情况。那么，怎样做到“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，践行司法为民的初心呢？6月12日至13日，最高人民法院组织全国高级法院院长齐聚江西南昌，交流分享、共同研究提升解决纠纷和服务能力水平的高招。　　

　　全国高级法院院长座谈会现场。(孙若丰 摄)

　　有矛盾咋办？打官司！——不一定

　　会上明确指出，“按照把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系”。

　　其中“完善多元化纠纷解决机制”是党的十八届四中全会提出的法治建设重要内容。从诉前的层面看，“多元解纷”就是说当事双方的纠纷，可以通过调解、仲裁等多种渠道化解。而调解的办法，比如行业的，有专业性组织调解；路远的，可以在线上调解，还可以直接找村里的调解员；仲裁更具有“一裁终局”的快捷优势。多地法院也推出各种措施，比如设立诉前调解室，对纠纷进行诉前导流、联合调解、对诉前调解协议进行司法确认，依法赋予强制效力等等。

　　多元解纷是法院“甩锅”吗？——并不是

　　最高法在会上强调：要在充分保障当事人诉权基础上推进多元化纠纷解决机制建设，决不能把多元化纠纷解决机制与立案登记制割裂开来，更不能对立起来，决不能因为案件增多、审判压力增大就走回头路，出现“不立案”“限号立案”等问题。

　　要畅通立案登记渠道，对诉前调解不成的案件，及时立案办理，做到能调则调、当判则判、调判结合、案结事了。

　　特别强调，不立案不仅是法律问题，更是政治问题、作风问题。各级法院必须以对党负责、对人民负责、对法律负责的态度持之以恒全面落实立案登记制，决不能让“立案难”问题反弹回潮。

　　诉讼服务中心转型升级—— 一站式

　　诉服中心升级的背后，是法院系统服务理念的转变。全国法院诉讼服务大厅面积比2015年增加71.5万平米，80%的法院建成集“厅、网、线”为一体的诉讼服务中心。

　　硬件之外，对诉讼服务中心的软件，也要进行升级：实现立案受理向诉讼全程服务转变；实现大量案件在诉讼服务中心一站式快速解决；实现服务方式从大厅现场服务向线上线下立体化服务转变；实现送达、保全、鉴定等辅助性、事务性工作集中；实现由单一审判机关解纷向社会联动转变……在这里，群众可以获得多元解纷、登记立案、分调裁审、审判执行辅助、涉诉信访、普法宣传等全方位服务。

　　法院办案的高效“法宝”——“分调裁审”

　　“分调裁审”指分流、调解、速裁、快审。持续深化“分调裁审”机制改革，不仅能有效推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，构建科学、精准、高效的案件流转、调裁对接、程序转换机制，还有利于形成多数简易案件在诉讼服务中心快调速审、少数复杂案件在后端精细化审判的格局。

　　会议要求，法院要统筹配套措施，用好司法确认、督促程序等各类程序，加强信息系统应用对接，实现速裁快审“加速度”。要协同推进改革，全面落实司法责任制，深化刑事案件认罪认罚从宽制度改革和刑事速裁程序改革，探索开展行政、执行案件“分调裁审”工作，配合做好民事诉讼法等相关立法修改工作。

　　智慧精准服务——建设大平台

　　进入移动微法院、点击立案、进程提醒、扫码缴退费、VR全景看庭审、执行实时观看、无人法庭……各地法院的探索实践，令人大开眼界。

　　会议要求，要切实提高诉讼服务信息化智能化水平。要将“智慧诉讼服务”优化升级，深化系统集成和功能整合，建设覆盖全业务全流程、贯通各类信息应用系统、融合大数据分析功能的诉讼服务平台。要建好用好已有信息化系统，全面推动线上多元化纠纷解决平台建设，真正方便当事人“一网解纷”。要建设全国法院诉讼服务指导中心信息平台，实现诉讼服务大数据汇聚和大平台管理，促进多元解纷力量全方位互联和全流程互动。

　　辅助事务集约化、社会化——法官轻装上阵

　　找不到人，收不到件儿，影响效率。