扬帆晴空万里行 中国全力攻坚船舶大气污染排放

　　扬帆晴空万里行——我国全力攻坚船舶大气污染排放

　　新华社北京6月12日电 题：扬帆晴空万里行——我国全力攻坚船舶大气污染排放

　　新华社记者魏玉坤

　　“不见黑烟，不闻噪音，畅行于碧水蓝天之间，逐浪前行。”老船员李铁军描绘起向往的海上生活，咧嘴笑着。

　　设立船舶排放控制区、换用低硫燃油、推广使用岸电和LNG、深化区域联防联控机制……近年来，一系列治理船舶大气污染排放政策密集出台。

　　“举目已是晴空碧，宜趁东风扬帆起”。老李的向往正在变为现实。

　　降硫强检 严控靠港硫氧化物排放

　　南海之滨，深圳东部，盐田国际集装箱码头。一艘载重14万吨的远洋货船稳稳靠港。

　　深圳海事局执法人员李亚军跟着48岁的轮机长李铁军，下到20多米深的机舱发电机处，取油样，20分钟后，3瓶400毫升的油样被带回船上会议室进行硫含量检测。

　　硫是PM2.5的主要元凶之一，船舶燃料油的含硫量高会提高硫的排放量，造成空气污染。为控制我国船舶大气污染物排放，交通运输部于2015年12月，在环渤海(京津冀)、长三角、珠三角水域设立船舶排放控制区。

　　2018年，交通运输部颁布《船舶大气污染物排放控制区实施方案》，对排放控制区进行“扩容”，覆盖到中国沿海、长江干线和西江干线。

　　“方案明确，自2019年1月1日起，海船进入排放控制区，应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油，相当于提前一年实施了国际海事组织的‘限硫令’。”交通运输部规划研究院环境学专家李悦说。

　　从强制船舶使用低硫油，到加强现场燃油质量抽检，发放船用低硫油补贴，在打好控硫这场战役中，深圳和长三角走在了前列。

　　“在一些发达国家，采用的是取油样送检，得一周才能拿到结果。但在深圳，当场就能出结果，我们不用一直担心合不合格了。”李铁军说。

　　深圳海事局副局长曲义江介绍，当前深圳港单船燃油质量检测比例已达到国际水平，96%以上的集装箱船舶靠泊期间都使用了硫含量低于0.1%m/m的低硫油。根据有关评估结果显示，较于2015年，船舶靠港期间硫氧化物排放减少95%。对海水水质要求极高的海豚，如今也频繁现身港区。

　　换电增气 推广使用绿色清洁能源

　　临近正午，骄阳似火，在浙江湖州城东水上服务区，船民金苏明拿起自家船上的电缆，熟练地插到岸上的单相岸电桩，刷卡充电，供船上做饭和开空调降温。

　　“操作简单，方便，安全，而且比柴油发电便宜一半。”两年前，金苏明决定以电代油，刷卡接用岸电。

　　大气污染防治法要求，船舶靠港应优先使用岸电。截至目前，湖州累计建成岸电设施273套，夏季岸电使用率超60%。监测数据显示，湖州市PM2.5年均值由2013年的74微克/立方米下降到2018年的36微克/立方米，降幅超50%。

　　在距湖州200多公里的南京城外，八卦洲头，一艘趸船靠在长江边。这是2013年9月建成并投运的全国首座水上LNG加注站“海港星01”号，至今已为20余艘LNG动力船舶加注约2000吨LNG。

　　水运行业应用液化天然气，行业术语称LNG，是一种绿色清洁能源。据了解，以天然气作为船用燃料，可比传统燃油减少80%的氮氧化物和几乎全部的硫氧化物与颗粒物排放。

　　长江是我国最为繁忙的水运通道，全国内河船舶约60%分布在长江中下游地区，目前长江经济带已建成LNG动力船舶220余艘。

　　“在内河城市推广使用岸电和LNG具有成本上的优势，但考虑到安装费用，推广起来还有一定难度。”李悦介绍，目前全国共建有3700多套岸电设施，覆盖超5200个泊位；共有近280艘LNG动力船，19座LNG加注站。

　　联防联控 力争贡献更多创新方案

　　“由于船舶本身的流动属性，船舶污染治理涉及部门多、企业多、地域跨度大，建立区域联防联控机制，很有必要。”李悦说。

　　3年多来，在交通运输部的支持下，决战船舶大气污染排放的图景正徐徐展开：

　　在环渤海控制区，各省市签署了“环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区海事监管联动协作机制”协议，着力破解区域监管难题。

　　在长三角控制区，成立长三角水域船舶排放控制区推进工作小组，探索“岸电使用成本分摊机制”，并对使用清洁能源船舶实施优先过闸等激励，排放控制成效显著。

　　在珠三角控制区，广东、深圳海事部门与香港环境局、香港环保署建立执法监管联动机制，并成立我国首个船舶大气污染防治工作室，取得了一系列成果。