最高法再部署破解执行难:力争两到三年甩掉积案包袱
中新网北京5月29日电 29日上午,全国法院执行工作视频会召开,最高人民法院党组书记、院长周强出席并讲话。会议提出,要进一步去存量抑增量,努力消化一批“骨头案”,力争用两到三年时间彻底甩掉积案“包袱”。
图为全国法院执行工作视频会现场。孙若丰 摄
会议指出,最高人民法院认真贯彻落实党中央重大决策部署,在十二届全国人大四次会议上提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”,经过三年来全力以赴攻坚克难,执行工作取得重大成效,发生历史性变化,实现跨越式发展,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,为“切实解决执行难”打下坚实基础。
会议指出,通过“基本解决执行难”这场攻坚战,基本形成综合治理执行难工作格局,执行工作模式实现重大变革,有力促进了执行权依法规范高效运行,有效清理了一批长期形成的历史欠账,有效解决了人民群众关心关切的痛点难点问题,逐步形成反规避执行的高压态势,法院内部和社会各界对执行工作认识发生重大转变,为国家信用体系建设提供了司法样本,为营商环境改善提供了有力司法保障,为世界各国解决执行难提供了中国方案。
会议要求,要进一步加强组织领导,始终将解决执行难作为“一把手”工程来抓,坚决防止松劲懈怠和工作滑坡,确保核心指标保持高水平运行。要进一步完善综合治理执行难工作格局,推动健全党委政法委牵头的执行联动机制,强化人民法院主体责任,将解决执行难纳入各联动部门职责范围,将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理。要进一步推动执行工作与现代科技深度融合,以信息化、智能化为杠杆培育执行工作发展新动能,努力推动执行工作模式迭代升级。
会议要求,要进一步提高公正规范文明执行水平,强化公正执行、善意执行、文明执行理念,健全执行权力运行监督制约机制,加大信用惩戒精细化、精准化管理,依法审慎适用强制措施,最大限度减少对企业正常生产经营活动的不利影响。要进一步去存量抑增量,努力消化一批“骨头案”,力争用两到三年时间彻底甩掉积案“包袱”。要把规范刑事财产刑和行政非诉执行作为今年重点工作,建立民商事、刑事财产刑、行政非诉等执行案件一体化工作机制。
会议强调,要进一步深化执行体制机制改革,全面推进审执分离改革,全面推行以法官为主导的团队化办案模式,继续深入推进“三统一”执行管理体制改革,探索地(市)以下执行工作垂直管理试点。要进一步健全督查工作机制,将执行工作纳入司法巡查工作内容,建立“一案双查”工作机制,健全执行绩效考核指标体系,建立健全有别于审判工作的执行单独考核机制。
会议要求,要进一步加强过硬队伍建设。坚持以党的政治建设为统领,全面提升执行队伍政治素质和业务能力,完善符合执行特点的职业保障机制和管理机制,加强执行人员配备,加快推进人民法院执行队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。坚持全面从严治党、从严治院、从严管理,坚决纠治形式主义、官僚主义,以零容忍态度严惩消极执行、选择性执行、乱执行等违纪违法行为和执行领域司法腐败,努力建设一支纪律严明、行为规范、作风优良的执行铁军。(完)
中国观察