“主动投案”成反腐热词背后 释放出哪些重要信号？

　　刘士余之后，又一官员主动投案

　　“主动投案”成反腐热词背后 释放出哪些重要信号？

　　又一名官员主动投案了！据湖南衡阳市纪委监委网站5月20日消息：常宁市委副书记唐奇林同志涉嫌违纪，主动投案，目前正在配合衡阳市纪委监委审查调查。

　　就在5月19日晚11点，中央纪委国家监委网站发布消息：中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

　　此前的5月9日，中央纪委国家监委网站发布消息：云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。秦光荣是中央纪委国家监委发布的第一个投案自首的原省部级一把手，也是继艾文礼、王铁等之后主动投案的中管干部。

　　来自中央纪委国家监委网站的数据显示：党的十九大以来，在反腐败高压态势下，全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。这些人当中，有的被纳入监察范围，自知问题终难掩盖，因而主动投案；有的为了得到从宽处罚、改过自新的机会，主动交代问题。越来越多的违纪违法党员干部在高压震慑下和政策感召下，抛弃侥幸心理、放下思想包袱，选择相信组织、依靠组织。主动投案，已经成为反腐败工作的一个新特点。

　　【最新案例】

　　唐奇林主动投案

　　涉嫌违纪，正配合调查

　　从履历来看，唐奇林生于1976年7月，湖南衡南人，中共党员，在职研究生。1996年8月参加工作，历任衡南县泉溪镇文秘、团委书记、党政办主任，共青团衡南县委副主任科员，衡阳市纪委副科级纪检员、宣教室副主任，常宁市市长助理，常宁市副县级干部、官岭镇党委书记；2011年6月至2016年8月任常宁市委常委、市纪委书记；2016年8月至今任常宁市委副书记、市委党校第一校长。

　　唐奇林的问题被通报时，被称为“同志”。在此前中央纪委国家监委对刘士余的问题进行通报时，措辞中也出现了“同志”一词，不同之处在于，唐奇林是“涉嫌违纪”，刘士余是“涉嫌违纪违法”。从过去的案例看，违纪一般是触碰了党纪的红线，违法则会被诉诸于国家法律的惩处。

　　据常宁市政府官网信息显示，唐奇林最后一次公开出席活动是在今年5月17日。当天，湖南省脱贫攻坚常态化联点督查和“三大行动”整改工作调度会召开，唐奇林出席并讲话。

　　【一个案例】

　　人民法院对艾文礼的依法判处

　　对腐败分子形成哪些强大震慑？

　　据新华社报道，江苏省苏州市中级人民法院于4月18日公开宣判河北省政协原副主席艾文礼受贿案，对被告人艾文礼以受贿罪判处有期徒刑八年，并处罚金人民币三百万元；对艾文礼受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。艾文礼当庭表示服从判决，不上诉。

　　审理查明，2006年至2014年，艾文礼直接或者通过特定关系人收受有关单位和个人给予的财物共计折合人民币6478万余元。苏州市中级人民法院认为，被告人艾文礼的行为构成受贿罪，数额特别巨大，应依法惩处。鉴于艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案，并如实供述自己的罪行，构成自首；真诚认罪、悔罪，避免、减少损害结果的发生；积极主动退缴全部赃款赃物，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节，依法可对其减轻处罚。法庭遂作出上述判决。

　　据悉，本案系《中华人民共和国监察法》实施以来，首例携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案的案件。中央纪委国家监委对外发布的有关通报中，首次使用了“提出减轻处罚的建议”的表述，检察机关的量刑建议中，亦提出对艾文礼予以减轻处罚的意见。人民法院对艾文礼的依法判处，对腐败分子具有强大震慑和示范效应。

　　该案审判长在答记者问时表示，根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第三条的规定，艾文礼受贿数额属特别巨大，按照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(三)项的规定，论罪应对其判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。法院之所以判处艾文礼有期徒刑八年，并处罚金人民币三百万元是基于其具有以下从宽处罚情节：

　　第一，艾文礼犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，对自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。