前海蛇口自贸片区发布信用经济试验区工作方案

　　为进一步落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳、前海重要批示指示精神以及党的十九大报告关于“加强社会信用体系建设”的要求，提升前海信用环境水平，打造国际一流营商环境，丰富拓展“前海模式”，4月26日上午，在前海蛇口自贸片区2019年制度创新成果发布会上，发布了《创建信用经济试验区工作方案》，举行 “信用前海”综合服务移动终端上线仪式。深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫，广东省自贸办副主任陈广俊、深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏，前海管理局副局长王锦侠，以及工商银行、招商银行、微众银行、凌雄租赁等相关负责人共同触摸大屏幕，“信用前海”移动终端正式上线。

　　近年来，前海不断推动社会信用体系建设，先后发布深圳前海蛇口自贸片区《社会信用体系建设实施方案》、《信用服务综合改革若干措施》等顶层设计文件；搭建前海公共信用平台，汇集70多个政府部门与市场机构、涉及17万余家企业的超过1,500万条信用数据；构建“前海企业信用画像”，对自贸片区企业按照信用风险等级划分了A、B、C、D四个等级。4月25日，广东自贸试验区四周年发布会发布了《2019营商环境报告》，报告基于世界银行营商环境评估指标体系，系统梳理广东自贸区营商环境发展现状。报告显示，前海蛇口自贸片区营商环境便利度分数为77.31，在全球模拟排名32。

　　自贸区成立四周年，是前海开发开放新的起点。前海今年已经正式向国家发改委申报创建国家信用经济试验区，并在《创建信用经济试验区工作方案》中提出10个方面的改革创新，主要包含三个部分：一是在政府监管层面，加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，包括推动前海企业信用评价全覆盖、推进前海信用制度创新、开展信用监管改革创新、推动信用公共服务改革等；二是加强信用在服务市场经济建设的广泛应用，包括开展信用修复制度创新、推动信用投融资改革、推动信用市场服务创新等；三是推动信用服务产业融合集聚发展，包括在信用领域应用区块链技术、支持跨境信用合作、推动信用服务行业和产业集聚发展等。

　　诚信是市场经济的基石，信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。作为“特区中的特区”，前海特别重视信用体系建设，大力推进以信用为基础的新型经济运行体系，打造对接国际的一流营商环境，创建信用经济试验区。为进一步适应移动互联所带来的新变化，配合落实前海企业归巢计划，今年以来，前海大力打造“信用前海”品牌，积极构建“互联网+信用”的格局，建设“信用前海综合服务移动终端”，打造信用惠民便企的线上互动平台。

　　“信用前海”综合服务移动终端以“信用前海”微信公众号为载体，整合前海蛇口公共信用网、企业信用惠民和“信易+”等功能，社会公众可通过手机端查询、使用企业和商家的信用信息，体验各类信用服务。具体服务包括三大方面：一是信用查询服务。社会公众可对前海超过17万家注册企业的基础信息、监管信息、涉及诉讼、仲裁信息以及消费监督等信息进行查询；企业通过实名认证登录后，可查询企业自身在公共事务领域的信用状况。二是信用惠企服务。依托“信易+”联盟，推出创新产品与服务功能，让信用真正产生经济价值。在“信易租”方面，与“信易+”联盟成员单位合作，为信用良好的初创期企业提供优惠便利、免押金的创业办公场地与设备租赁服务，降低片区守信的小微企业成本；在“信易贷”方面，与知名金融机构合作推出信用融资产品，解决中小企业短期资金需求。三是信用惠民服务。使消费者足不出户即可查询前海蛇口自贸片区四大商圈近400家商户的信用信息，并对商户进行评价。

　　《信用经济试验区工作方案》的发布，以及“信用前海综合服务移动终端”的上线运行，将会进一步巩固前海营商环境建设的优势。下一步，前海将持续依托前海公共信用平台、信用前海综合服务移动终端等载体，开展“信用放、信用管、信用服”，打造具有自贸区特色的“信用惠企惠民服务”新模式，不断提升企业和个人依法依规办事的合规度、办事效率的便利度以及市场交易的诚信度。